监测评价全省前茅 “放管服”可感可触 外来投资向“洼地”涌流
平利让营商环境说话
安康新闻网讯（通讯员 熊荣军） 4月8日，全省优化提升营商环境工作视频会议通报，县域营商环境监测评价综合排序中，平利县名列陕西第17位、安康第1位。
平利县久久为功优化营商环境，把营商环境当生命线，加大创新力度，强化“管”的能力，提升“服”的水平，为人民增便利，为市场添活力，让营商环境成为振兴平利发展新优势。
营商环境是这样优化的
平利县营商环境评价为啥能名列省市前茅？
一组数据，彰显了其中的奥妙！
平利企业纳税人网报开通率98%；
在政务大厅受理或办理的事项，占本级政府行政审批和公务服务比例的 95%，按时办结率达100%；
一站式办结事项占本级政府部门全部审批服务事项数量的95%；
企业登记申请材料受理到发放营业执照4天，公章刻制、银行开立账户、涉税事项受理都只需1天时间；
测评时所抽查企业对平利就医满意度、入学满意度均是满分……
优化营商环境，平利上交了一份满意的答卷。
“纳税快捷，真是太方便了，登录电脑一点就OK啦。”平利县绿源天鲜农业发展有限公司财务朱英姿说，自开通网上纳税，如今在办公室电脑上二三分钟就把税上交了。去年一年纳税4次，总共没超过10分钟，比以前到国税局纳税真是方便多啦。
“办事高效，4天完成公司所有审批手续。”唐进文说他万万没想到，去年开办平利县三文演艺有限公司简直是神速，原以为咋也要好多天呢。5月2日，完成了公司名称预先核准和“多证合一”登记；5月3日，领取公司营业执照；5月4日，办理公章刻制备案；5月7日，在银行开立了公司账户。
业务干部李辉再介绍，平利政务服务中心为了便民利民，实行“一站式”服务“一窗式”受理，县、镇、村三级“互联网+政务服务”平台与安康市“互联网+政务服务”平台同步上线运行。目前，服务中心共进驻行政审批及公共服务单位30个、金融服务窗口1个、便民服务窗口1个、进驻事项496项，公布“最多跑一次”事项清单113项，累计办理各类审批服务事项93789件。
平利人以实际行动把营商环境当生命线，推行县长值周制，每周检查政务服务中心运行、部门进驻、办事规范、窗口管理、群众诉求等情况，协调解决群众和企业办事中的突出困难和问题。建立政务服务中心进驻单位联席会议制度，加强进驻部门窗口横向联系，实现数据对接，减少办事环节。打造官方微信咨询平台、畅通12345咨询投诉渠道、开展邮政快递免费寄送服务，多措并举营造一流的营商环境。
奇迹是这样产生的
环境是金。“一个企业选择一个地方投资，尤其看重其营商环境，这方面，平利是典范。” 这是2016年7月2日，香港嘉鸿集团总裁叶建明，决心把平利建成西部最大手套出口基地时所说。
正是与香港嘉鸿集团的合作，平利嘉鸿手套社区加工厂先后在10个镇建分厂17家，2017年产值突破亿元大关。引领平利11个镇30个社区兴办工厂79家，累计吸纳就业5250人，人均月工资2000元以上。
平利“社区工厂”，成为全国2017精准扶贫十佳典型之一。这与平利久久为功优化营商环境密不可分。不仅在长效机制层面建立有利于营商环境的制度保障，也不断通过干部作风转变建立有利于资本项目落地的办事环境。平利“社区工厂”就在这种背景下诞生。
发展社区工厂，百姓也非常欢迎。4月10日，笔者在平利县城关镇药妇沟社区采访时，40的岁黄细燕说，她在嘉鸿手套厂上班2年多，平均月工资2000元，虽然比在外打工赚得少一点，但下班就能回家照顾老人和孩子，以前在外打工只有春节时短暂的回家呆几天，还是在家门口上班好。
平利优化营商环境，创新发展社区工厂，把社区搬迁群众转化为产业工人，不仅增强了搬迁群众增收致富能力，也成功化解了农村“三留守”社会问题。60多个县区纷纷来平利考察取经，社区工厂不仅成为平利亮丽的风景线，更为振兴平利探索出了一条新路径。
“磁石效应”正在显现
环境生金。“美丽乡村”，对于平利来说，是发展的形象代言，也是名至实归的发展成果。经过女娲文化塑魂，“生活美、生态美、产业美、城乡美、风尚美”“五美”无形渗透到平利营商环境之中，“磁石效应”正在显现。
上海浩泽净水国际控股有限公司总裁肖述带领团队考察平利女娲硒茶综合开发项目时说：“平利山好水好人好、生态美茶叶好、营商环境更好……”
已建的、在建的“成绩单”就是最好的证明。
天书峡建成国家AAAA级景区；龙头村入选中国最美休闲乡村；长安十里茶园入选中国最美田园；三里垭村入选全国“美丽乡村示范村”……
平利县政府与平利女娲小镇开发建设有限公司签订女娲故里田园综合体项目合作框架协议，项目计划投资10亿元；与陕西秦栎置业有限公司签订长安硒茶小镇开发项目合作框架协议，项目计划投资30亿元。2017年，以优越的营商环境，招商引资项目35个，到位资金60亿元。
近年来，通用机场建设项目、阿里巴巴农村淘宝项目、安得利10万吨环保项目、浙江启鑫分布式光伏发电等大企业大资金大项目纷纷落户平利。特别是苏陕协作毛绒玩具创意项目，让8家江苏企业同时签约投资平利。
好的营商环境何止是吸引投资，更激发了平利“全民创业”的热情。
余新强，平利龙古村人，把“神草”卖成“神话”，通过天猫店、京东店和30多个网上代理店，2017年销售绞股蓝6800万元。
屈孝余，平利双杨村人，在外打拼成亿元富翁后，看到越来越好的营商环境，毅然带领14名创业成功人士，返乡投资双杨，建50000只乌鸡养殖基地，1000亩绞股蓝、2000亩茶叶、5000亩核桃观光园和林麝亲水休闲公园。
还有贺胜春、万琴棋、洪善存、肖胜能、奚精华等一大批创业精英。他们先后建成现代农业园区85个，发展经营主体181家，提供固定及季节性用工岗位10000余个；建成社区工厂79个，解决5000多人就业；发展网络电商796家，带动就业2000多人。
这些事例充分说明，平利营商环境与“最美乡村”已融为一体，“最美乡村”已成平利营商环境的代言，营商环境振兴着“最美乡村”，整活了乡村资源，吸引了人才资本，带动了百姓创业。平利把营商环境当生命线在振兴发展的大道上走得风生水起。
