本网讯（通讯员 郭健 陈馨琳）今年以来，石泉县司法局紧扣营商环境突破年重点任务，立足司法行政职能，直面市场主体“政策看不懂、风险防不住、执法怕任性、纠纷拖不起、办事跑断腿”的急难愁盼，从制度筑基、精准服务、规范执法、多元解纷、复议救济五个维度靶向施策，把法治服务嵌入企业全生命周期，全力打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。

制度筑基，把好涉企文件“源头关”。石泉县司法局对涉企政策、招商引资协议、产业扶持文件实行刚性前置合法性审查，审查中广泛征求行业协会和企业代表意见，坚决剔除“隐形门槛”“地方保护”条款。今年以来，共参与审查政府相关合同、协议5份；组织清理行政规范性文件2次，督促相关部门修订2件，从制度层面对企业少设路障、多铺路基。

服务上门，开好法治体检“直通车”。该局变“企业找法”为“法律找企”，联合县税务局、工商联组织律师进园区，开展“法治体检+普法宣讲+便民咨询”一站式服务。今年以来，已为园区30家企业专项体检，排查经营风险30余个，出具风险防范建议清单20份，职工免费咨询500余人次；依托“六个一”包联机制，常态化进企业体检、答疑，让中小企业以公家成本享私人定制。

规范执法，拧牢监督问责“安全阀”。制定《石泉县关于纠治违规异地执法、趋利性执法及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题集中整治实施方案》，构建“线索征集+专项督查+案卷评查”体系，全面推广运用行政执法和执法监督一体化平台，促进执法活动“全程线上办、数据全留痕”，推动行政执法工作提质增效。抽评9个执法领域12本涉企案卷，围绕共性漏洞推动执法单位建章立制3项，让“一事一纠”走向“长效常治”。

多元解纷，用好人民调解“指挥棒”。在经开区管委会成立人民调解委员会、在企业服务中心设调解工作室，推动工商联、金融机构同步建调解组织，专调合同、债务、金融纠纷。各调委会紧盯劳动争议、知识产权、合同履行等苗头，今年以来化解涉企矛盾36件、协议金额452万元，把纠纷留在厂区、把时间还给生产。

复议救济，打通维权减压“快车道”。简化复议申请流程，推行线上线下一体受理、“简案快审、繁案精审”，坚持调解优先、调判结合。今年以来，石泉县涉企行政复议案件通过调解方式化解的占比达50%，行政争议更多在机关与企业之间实质消融，避免“案结事未了”。

责编：徐思敏

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