□ 杨维兵
7月5日，深化党和国家机构改革总结会议在北京召开，习近平总书记出席会议并发表重要讲话。他强调，完成组织架构重建、实现机构职能调整，只是解决了“面”上的问题，真正要发生“化学反应”，还有大量工作要做。（新华网2019年7月6日）
去年2月，党的十九届三中全会通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》。3月，全国“两会”通过了《深化党和国家机构改革方案》，此后，一场自上而下的机构改革在全国推进。短短一年多时间，改革任务已总体完成，取得了一系列重要理论成果、制度成果、实践成果。
党和国家机构改革作为“最难啃”的体制机制改革，牵一发而动全身，社会关注度非常高。十一届三中全会以来，我国已进行了七次机构改革，每一次改革都有重点，都符合当时的社会发展现实，都促进了当时的经济社会发展。此次党和国家机构改革，不仅涉及政府机构，还拓宽到党委机构、武装力量和群团机构，属于整体性推进中央和地方各级各类机构改革，重构性健全党的领导体系、政府治理体系、武装力量体系、群团工作体系，系统性增强党的领导力、政府执行力、武装力量战斗力、群团组织活力，力度之大，程度之深，令人赞叹。
深化党和国家机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措，是关系党和国家事业全局的重大政治任务，其出发点和落脚点都是为了广大人民群众。在规定时间按照既定方案完成组织架构重建、实现机构职能调整，只是解决了“面”上的问题，真正要让广大人民群众感知到机构改革带来的好处，还需要上级和下级、部门与部门、单位与单位乃至一个部门或单位内部的科室与科室之间充分发生“化学反应”，在磨合中形成工作合力，在交融中提升工作效率，在补位中展示工作面貌。
改革机构只是一个工作方法，彻底转变职能才是关键。此次党和国家机构改革将职能转变放在了更加突出的位置，重点是要以更大力度，在更广范围、更深层次上加快政府职能转变，重在向市场、社会放权，减少对微观事务的干预，全面激发各类市场主体活力。特别是地方机构改革，直接面对广大老百姓，是一项庞大而系统的工程，涉及很多领域和很多方面，要更充分、更高效地发生“化学反应”才能提升广大人民群众的获得感。需要涉改单位和人员进一步统一思想、坚定信心，按照新的工作职能职责自我调整、自我适应，自我提升，在全面深化改革的进程中凝聚强大的奋进力量。
机构改革是党和国家在“深水区”的一场自我革命。面对涉及自身利益的改革“考题”，广大党员干部需以大局为重，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，一步一个脚印地从我做起、从小事做起，从身边事做起，为实现中华民族伟大复兴中国梦贡献智慧和力量！
