安全是美丽城市的底线，也是城市发展的前提。市委五届十一次全会审议通过的《中共安康市委关于加快推进美丽城市建设的实施意见》，将“安全韧性美”作为其中重要一环进行系统部署，体现了统筹高质量发展和高水平安全的科学方法论。建设美丽城市，必须把安全发展贯穿各领域全过程，这是推动城市治理现代化的重要内容，也是提升人民群众获得感幸福感安全感的必然要求。

2025年7月，习近平总书记在中央城市工作会议上强调：“城市人口、资源、经济社会活动高度密集，安全风险也相对集中，必须树牢安全发展理念，不断提高安全韧性水平。”当前，安康中心城区常住人口已从2012年的不足40万增加到53万，随着城市人口和产业加快集聚，城市运行系统日趋复杂，治理难度之大、挑战之多前所未有，城市已进入“三分建、七分治”的阶段。作为第一批全国美丽城市先行区，全市上下务必把安全发展摆在更加突出的位置，把全生命周期管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程，切实守牢美丽城市建设的安全底线。

以智慧治理为牵引，推动安全防控从“被动应对”向“主动预警”转变。安全之要，在于防患于未然；防患的前提，是知患于早、察患于微。要积极推进城市信息模型（CIM）平台应用，构建集感知、分析、服务、指挥、监督于一体的城市综合管理数字系统，运用无人机、AI巡查实时掌控城市运行态势，健全“一委一办一平台”工作机制，提升城市运行“一网统管”水平，以数智赋能为安全治理插上“科技翅膀”，让风险隐患在萌芽状态就被发现、被处置。

以安全治理为核心，推动安全体系从“治标除险”向“本质安全”转变。本质安全是最可靠的安全。要深入实施城市基础设施生命线安全工程，常态化开展建筑施工、城镇燃气、道路交通、消防安全等重点领域隐患排查整治，健全防灾减灾救灾综合协调和应急指挥机制，统筹“平急两用”公共基础设施、应急避难场所布局，加快补齐高空消防救援能力短板，全面提升城市本质安全水平。把“里子”做实、把短板补齐，让美丽城市经得起风雨、扛得住风险。

以基层治理为根基，推动安全格局从“单向管理”向“共建共享”转变。城市安全，根基在基层，关键在末梢。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，加强党建引领，深化“五同”机制，优化片区、社区、小区、楼院服务网格，用好党建引领12345热线接诉即办机制，持续强化矛盾纠纷源头化解、多元化解。实施“安宜物业”提质行动，加强社会安全稳定风险监测预警，构建共建共治共享的社会治理格局，让安全防线扎根在每一条街道、每一个社区、每一栋楼宇。

美丽城市建设，安全是必须守住的“生命线”。全市上下要牢固树立安全发展理念，以智慧治理提升效能、以安全治理固本强基、以基层治理凝心聚力，让幸福安康不仅有“山水相融、湖城一体”的颜值，更有“安如磐石、坚不可摧”的底气，真正建设成为近悦远来、主客共享的宜居宜业宜游幸福家园。

（安康日报评论员）

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