通讯员 邓建 吴磊 贺余环
日月其迈，岁律更新;初心不改，砥砺前行。
回望2023年，一次次有力监督、一条条意见建议、一件件民生实事、一组组翔实数据，生动记录了白河县人大常委会依法履职、担当尽责的坚实足迹。
过去一年，县人大常委会坚持向中心聚焦、为大局出力，听取审议专项工作报告38项，组织视察调研、执法检查16次，作出决议、决定、审议意见15项，对8个专项报告审议意见落实情况进行满意度测评，以履职实效彰显了人民代表大会制度的优势。
过去一年，县人大常委会深入推进“投身‘三个年’·人大代表建新功”主题实践活动，全面落实代表小组“五个一”工作机制，开展活动125次，形成代表小组调研报告37篇，提出意见建议182条，2篇调研报告获市人大常委会主要领导批示肯定，市五届人大代表白河第二代表小组受到市人大常委会通报表扬，充分展现了全县各级人大代表群策群力、共促发展的良好风貌。
过去一年，县人大常委会积极探索全过程人民民主的基层实践，代表联络站“连心桥、民意窗、宣传站、监督岗、大课堂”的作用日益凸显，创新推行的代表议事会和“多批次、小快灵”镇级民生实事项目人大代表票决制在全市推广，先后三次在市级会议上交流发言，省人大常委会组织法治日报、陕西日报、陕西广播电视台等11家中省媒体采访团来白河开展集中宣传报道，县人大常委会被评为全省人大报刊宣传先进单位、全市人大宣传调研工作先进单位，江苏溧阳、河南濮阳、宁夏吴忠、湖北丹江口、宝鸡、汉中、商洛等省内外10余地人大同仁前来考察交流，交出了一份新时代白河人大工作的精彩答卷。
筑牢忠诚之魂，在站稳政治立场中永葆人大本色
人大工作的第一属性是政治属性，必须旗帜鲜明讲政治。县人大常委会坚持把党的全面领导作为做好人大工作的最高政治原则和根本政治保证，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终保持人大工作正确政治方向。
主题教育扎实开展。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制，推动主题教育走深走实、见行见效。党组班子成员带头领学促学，高质量讲好专题党课，引领机关干部在学思践悟中把准政治方向、坚定政治立场、提升政治能力。深入践行“四下基层”优良作风，把大兴调查研究与人大依法履职紧密结合，形成专题调研报告7篇，并有效转化为解决问题、改进工作、推动发展的务实举措。
党的领导贯穿始终。认真执行“第一议题”制度，坚持党组理论学习中心组带头学、常委会会议和主任会议专题学、代表培训集中学、机关干部经常学“四学联动”机制，全年共组织集中学习27次、专题研讨9次，自觉用新思想定向领航。严格落实重大事项向县委请示报告制度，全年向县委请示报告12次，定期听取机关党组和各委室工作汇报，确保人大工作始终在党的领导下进行。
县委部署落实有力。遵循“议大事、促发展”的原则，依法作出国土空间总体规划、“十四五”规划纲要部分指标和重大项目调整等6项决议决定，审议通过龙井停车场、县第二人民医院综合楼等重大投资项目5个、总投资4.56亿元，及时将县委的主张通过法定程序转化为全县人民的共同意志。坚持党管干部与人大依法选举任免有机统一，任免国家机关工作人员34人次，补选县人大代表5名，保证了县委人事安排意图的顺利实现。常委会班子成员积极履行黄姜产业链建设、乡村振兴、企业帮扶、招商引资、食品安全督导等包抓责任，做到县委有号召、人大见行动。
紧扣发展之要，在增强监督实效中体现人大担当
围绕中心、服务大局，是做好人大工作的关键所在。县人大常委会聚焦县委确定的大事、群众关心的难事、改革发展的要事，精选监督议题，寓支持于监督之中，实行正确监督、有效监督、依法监督，以高质量监督助推经济社会高质量发展。
促进经济回升向好。听取“十四五”规划纲要实施情况中期评估报告、上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告，支持县政府及相关部门实施扩大有效投资、拉动消费增长、提振市场信心等政策。持续强化对政府专项债券项目、人大审议通过重大项目和票决民生实事项目实施情况的跟踪监督，形成抓项目、促发展的攻坚合力。跟踪监督优化营商环境审议意见落实情况，推动市场环境、政务环境、法治环境持续改善。听取巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况报告，调研木瓜、黄姜、茶叶产业发展情况，助力建设宜居宜业和美乡村。
护航财政平稳运行。听取审议预算执行、审计工作、审计查出问题整改情况报告，审查批准县级决算、预算调整方案，深化预算绩效监督和政府债务审查监督，支持县政府及相关部门牢固树立“过紧日子”思想，进一步强化预算约束和资金统筹，提高财政资金使用效益。提请县委印发《关于建立县政府向县人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》，听取盘活存量资产情况报告，促进国有资产保值增值。出台预算审查监督办法，形成《预算联网监督分析简报》4期，预算审查监督质效进一步提升。
推动民生持续改善。听取食品安全工作情况报告，进一步筑牢食品安全防线。听取审议县城老旧小区改造情况报告，让老旧小区改造更加符合群众意愿、赢得群众满意。专题调研医疗机构服务能力建设，为更好满足群众看病就医需求献计出力。开展物业管理与服务工作专题调研，聚焦突出问题“把脉问诊”。跟踪监督中小学校幼儿园布局专项规划、城乡居民医保审议意见落实情况，推动教育资源配置持续优化、医保服务效能不断提升。
维护社会公平正义。开展反电信网络诈骗执法检查，全力保障人民群众财产安全。听取审议“八五”普法决议中期落实情况报告，推动“谁执法谁普法”普法责任制落到实处。听取审议公益诉讼检察工作情况报告，支持检察机关最大限度保护公共利益。听取县法院执行工作情况报告，助推更多“纸上权利”变成“真金白银”。
助力生态更加秀美。持续跟踪监督废弃硫铁矿污染治理工作，助推各项治理任务高标准、高质量、高水平完成。听取年度环境保护目标完成及汉江流域水质保护情况报告，跟踪监督非煤矿山整治工作审议意见落实情况，用法治力量守护绿水青山。组织市县人大代表联动开展生态环保工作专项视察，围绕水生态环境保护、农业面源污染防治、农村人居环境整治、推动生态价值转化等方面积极建言献策。
恪守为民之责，在做实代表工作中彰显人大作为
人大工作，主体是代表、基础在代表、活力看代表。县人大常委会牢固树立尊重代表、依靠代表、服务代表的理念，不断深化拓展代表工作，全力支持和保障代表依法履职，推动全过程人民民主在白河落地落实。
畅通代表履职渠道。本着服务代表、联系群众、弘扬法治的宗旨，完成县级人大代表之家建设。建成镇人大代表中心联络站11个、村(社区)人大代表联络站63个，常态化开展接待选民、宣传政策、视察调研、学习交流等活动，组织代表进站履职1685人次，接待选民群众6611人次，收集意见建议388条，推动办理各类事项651件。坚持“有事好商量、众人的事情由众人商量”，全面推行代表议事会制度，召开代表议事会议115场次，督促解决议定事项106件，化解矛盾纠纷67起，形成闭会期间代表建议38件，促使问题在议事中解决、矛盾在议事中化解、民心在议事中凝聚。
丰富代表履职活动。突出迫切性、普惠性、均衡性、公益性，票决确定实施县级民生实事项目10个，总投资2.76亿元。有力推动了白河东火车站公共交通停车场、狮子湾环境综合治理改造提升等群众关心、社会关注的民生项目建成投用。注重从“小切口”入手，探索实施“多批次、小快灵”镇级民生实事项目人大代表票决制，票决确定项目84个，总投资9426万元，一批资金规模小、建设周期短、落地见效快的民生项目得到有效办理。围绕代表“双岗建功”，引领210名各级人大代表兴实体、抓产业、建园区，带动1.3万余名群众就业增收，真正把代表作用发挥在产业链上、把代表履职效果体现在产业链上。
提升代表履职能力。以锻造开口能讲、提笔能写、问策能对、遇事能办的“四能型”人大代表为抓手，对130余名市县代表进行为期三天的全方位、系统性培训，组织65人次外出培训学习，进一步更新了理念，开阔了眼界，提升了素质。有序安排51名市县人大代表回原选举单位或原选区述职，组织31名各级人大代表开展“双岗”履职集中讲述活动，评选表彰28名优秀县人大代表，激励代表在为民履职、推动发展中走在前、做示范。
保障代表履职成果。坚持常委会班子成员领衔督办、代表视察专项督办、相关工委日常督办等机制，持续加大督办力度，县十九届人大二次会议以来提出的172件代表建议全部按时办理，代表满意率100%，一批代表建议转化为促发展、惠民生、暖民心的政策举措。
任重道远须策马，风正潮平好扬帆。白河县人大常委会将紧跟县委决策，紧扣全县大局，紧贴群众期盼，凝心聚力、锐意进取、真抓实干，不断开创新时代人大工作高质量发展新局面，为奋力谱写中国式现代化建设的白河新篇章作出新的更大贡献！
白河县人大常委会组织市县人大代表视察民生实事项目建设情况
白河县人大常委会主任、县黄姜产业链链长高福宏调研黄姜产业发展情况
白河县人大常委会机关到包联帮扶村举行主题党日活动
省人大常委会组织中省媒体来白河开展“家站点里的人大·代表故事”主题采访活动
白河县人大常委会举办市县人大代表履职能力提升培训班
白河县双丰镇双河、天顺社区代表联络站召开代表议事会
白河县城关镇人大代表投票表决镇级民生实事项目
