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“清水衙门”里揪出“腐败蛀虫” ---安康市审计局查处一起贪污公款案纪实
2015-12-30  来源:安康市审计局

4月16日,陕西省安康市检察院做出决定,依法以涉嫌贪污犯罪对安康市档案局原业务指导科副科长王某批准逮捕。至此,一起涉及金额逾14万元的贪污公款案告破。vnE安康新闻网

罗织天网 不留盲区vnE安康新闻网

2014年安康市审计局对市本级审计对象进行了一场拉网式摸底。摸底调查发现,全市一级预算单位76个、二级预算单位160个。其中一级预算单位中年支出资金量在5000万元以上的3个,1000至5000万元之间的19个,1000万元以下的50个;二级预算单位中年支出资金量在5000万元以上的6个,1000万至5000万元之间的23个,1000万元以下的109个。长期以来,国家审计的主要精力集中在资金量为一千万元以上的重点单位,一千万元以下的单位成为审计的空白和盲区。为了消除审计监督盲点,市审计局积极推行审计监督全覆盖,将一些资金量小,容易被人忽视的单位纳入审计对象,不论庙大庙小都不例外,不论权大权小一样对待,织起了一张审计监督全覆盖的“天网”,令腐败无处藏身。vnE安康新闻网

发现端倪 延伸审计vnE安康新闻网

安康市档案局属市本级一级预算单位,年资金量200万元以下,由于资金量偏小,加之机构职能较为单纯,历来被视为“清水衙门”,审计机关对其关注度有限。实行审计全覆盖以来,市审计局一律将这样的资金量偏小的单位列入B计划,即,先安排被审计单位内审自查,在此基础上,再由市审计局对各单位内审自查结论进行复核审查。市档案局接到《审计通知书》后,自行组织开展内部核查,发现本单位2012年的账务存在问题,于是立即报告审计组。审计组在对安康市档案局的账务作审核复查时,发现该局2012年一笔5万元的款项未从单位公款账户拨付,而是从会计王某的私人公务卡中下拨。这引起了审计组的高度警觉,立即决定调整该审计项目进入A计划重点审计,对该局账务延伸审计,进行深挖细查。vnE安康新闻网

顺藤摸瓜 揪出“蛀虫”vnE安康新闻网

审计组调阅了该局2012年以前三年的账务,很快发现一个惊人的现象:该局帐务上大量存在记账凭证金额与所附原始票据金额不符的情况。一些票据实际金额几百元,但到了账面上立刻“身价倍增”,摇身变成几千元,甚至近万元。莫非是会计记错了账,在后面多画了个“零”?不可能,这样的情况偶尔出现一次不奇怪,怎么可能一年之内连续发生十几笔?审计人员顺着这个疑点,继续深挖,审计核查结果显示,2009年1月至2012年10月期间,账务上共发生账务金额与票据不符记录65笔,账务凭证金额与所附原始票据金额差距超过14万元。对于一个年资金量仅百万元的小单位,这样的错误令人震惊。审计组决定找会计、出纳了解一下情况。此时原会计王某一年前离开会计岗位,到一个科室任中层领导,已被抽调到市上参与中心工作不在单位。审计人员于是找来原出纳了解情况,结果大吃一惊!自2009年起,由于该局出纳体弱多病,长期请假住院,不能正常履职,单位财务实际上由原会计王某一人掌管,说白了王某会计、出纳一肩挑,既管钱又管账。事实已经很清晰的表明:这种错误记账行为是会计王某故意而为,王某存在重大贪污公款嫌疑!审计组立即将这一情况向局领导作了汇报。此时,被抽调到市上参加中心工作的原会计王某做贼心虚,四处打听对该局的审计情况。为避免发生不测,市审计局立即向市委、市政府领导做了汇报,快速将案件线索移送纪检监察机关。纪检机关马上对王某采取了谈话措施。在铁的事实面前,王某承认了其以涂改会计凭证金额的手段,虚列开支,大肆贪污公款14.9万元的违法犯罪事实。检察机关据此立案调查并提起公诉,等待王某的,将是法律的严惩。vnE安康新闻网

此案表明,“清水衙门”未必清,审计监督只有全覆盖,才能有效发挥应有的监督保障作用。vnE安康新闻网

(责编:刘峻江)