通讯员 周瑶
“没想到才过了两天，就接到电话说我的法律援助案件审批通过了。”近日，石泉城关镇新明村汪某接到了石泉县法律援助中心打来的电话。
汪某因交通事故受伤住院，后多次和肇事司机沟通都没能达成一致，就到148法律服务所咨询维权事宜。工作人员详细了解了事情的经过，告诉他可以申请法律援助，并当场收了汪某的相关资料，帮其填写了申请书。“他让我不用来回跑，在家等消息就行了。”
汪某的经历只是石泉司法局认真践行主动司法、民生司法、活力司法，着力打造“司法蓝·帮您办”法律服务品牌的一个缩影。
近年来，石泉司法局始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦公共法律服务供给，创新推行以四方联动为支撑、两种路径为依托、三个维度为抓手、一套制度为保障的“4231”帮办代办模式，着力打造“司法蓝·帮您办”法律服务品牌，最大限度让群众办理法律服务事项不跑路、少跑路，推动法律服务有“速度”更有“温度”。先后荣获全国公共法律服务工作先进集体、全省人民满意政法单位等多项荣誉。
实施四级联动，夯实工作职责。该局成立由党组书记、局长任组长的法律服务帮办代办工作领导小组，组建县、镇、村三级帮办代办队伍，制定印发《石泉县司法局关于全面推行公共法律服务帮办代办制度的通知》，梳理14件公共法律服务帮办代办事项，明确职责和服务流程。县公共法律服务中心统筹调动公证、法援、调解、复议、律师等县级帮办员力量，指导督促其在承诺期限内办结服务事项，并为特殊人群提供延时办公、绿色通道、快递送达等服务，协调解决帮办代办服务中遇到的困难和问题。镇公共法律服务站统筹司法助理员、村（社区）法律顾问、辖区专职人民调解员等镇级帮办员力量，负责帮办代办事项解答咨询、沟通联络、跟踪落实等，确保帮办代办事项及时高效办结。村（社区）公共法律服务室统筹村（社区）法律明白人、人民调解员等村（社区）级帮办员力量，利用“人熟、地熟、事熟”的优势开展帮办代办事项宣传引导、资料代收等工作。
搭建两种路径，延伸服务触角。搭建线上、线下两种服务路径，进一步提升帮办代办工作知晓率和受众率。借助村（社区）法律顾问微信群、法律顾问联心卡电话咨询等多种方式，实现远程“不见面”帮办代办，办事群众可随时通过微信、电话“点单”，县、镇两级帮办员“接单”，及时提供政策咨询、业务答疑、办理流程等多种人性化服务。依托三班法律服务、“两说一访”、村（社区）群众说事等机制，对现场办理法律服务的群众解读帮办代办服务，对有法律服务需求的群众开展帮办代办服务，引导群众理性维权。
聚焦三个维度，优化服务方式。聚焦帮办代办服务全过程，整合司法行政业务职能，通过事前普法宣传指引办、事中精准对接主动办、事后追踪回访稳妥办的方式，实现服务“零死角”。三级帮办员按照线下帮办代办机制，同群众面对面交流沟通，了解群众诉求，向当事人普及相应法律政策知识，提供办事指引。对符合帮办代办条件的，帮办员指导当事人填写表格、准备资料、预约办理时间，同时做好当事人与服务窗口的信息交换，让信息多跑路群众少跑腿甚至不跑腿。对法律援助、公证等公共法律服务帮办代办事项，依托法律援助“三回访一评查”和“党建+调解+公证”等监督评价机制进行事后跟踪回访，确保问题妥善解决。
集成一套机制，提升服务质量。建立并严格落实学习培训、督导通报、激励奖励等制度机制，按照“三懂三会三能”的要求，坚持以需求定主题、以对象定形式，聚焦政治能力、专业知识、业务技能等重点，每年精心制定培训计划和比武练兵项目，通过举办“法律明白人培训”“人民调解员培训班”“我的业务上讲堂”“大比武大练兵”等形式，有效提升干部职工服务群众的能力和本领。建立“领导联片、股室联所、干部职工联村联企”三联一体和“理论业务联学、普法宣传联动、矛盾纠纷联调、特殊对象联管、帮办代办联抓”片区支部五联机制，通过蹲点督导、靠前指导、协调联动和定期通报的方式，确保各片区、各司法所帮办代办等公共法律服务举措落实落地。建立帮办代办正向激励和反向约束清单，开展“星帮办”评选活动，每季度评选帮办代办“服务之星”，每年度组织评选“金牌帮办”。同时，把帮办代办服务质量和数量纳入干部绩效管理和法律服务人员监督管理内容，全面激发了帮办代办队伍的干事活力。
