记者 陈楚珺
秦巴腹地、汉水之滨，开放画卷渐次铺展——从内陆山区到“宜居宜业”，从“提篮小卖”到“山货出海”，从“一窗通办”到“营商环境最安康”，敢于以大开放促进大发展，成为安康能级增强的最大催化剂。
市委五届五次全会审议通过的《中共安康市委关于全面对标落实“四个着力”重要要求加快建设汉江生态经济带重要节点城市的决定》指出，聚焦“活力汉江”，建立高水平通道、高能级平台，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放新格局，这更为安康全面开放、高水平开放之路指明了方向。
构筑通道平台 时空桎梏加速突破
赤日炎炎，安康的交通建设同步掀起热潮。8月15日，由成都天府机场飞来的G52905/6次航班顺利降落在安康富强机场跑道上，至此安康富强机场常态化运营航线8条，连接北京大兴、上海浦东、广州白云等11个航点城市;在此之前，白河县交通运输局联合湖北省十堰市水资源监测局于8月5日，成功开展了汉江安康白河至丹江段试航，实现了安康至武汉汉江航道中断20载后再次复航，为进一步发挥汉江“黄金水道”优势，探索发展公铁联运、水铁联运、江海联运等物流组织模式奠定了坚实基础;7月30日，康渝高铁安康特大桥首座桥墩顺利完成浇筑，这是康渝高铁陕西段全线完成浇筑的首座桥墩，为后续桥梁工程施工顺利推进打下了坚实基础……
近年来，安康交通事业发展日新月异，一次次远见谋划，一次次突破向前，成为一处处旖旎风光，一轮轮热腾腾的发展。敢于构建大进大出的“大交通”格局，成为安康开放发展的关键一“跳”。
一手抓开放通道，一手抓开放平台。2019年，安康大胆启动无水港项目，2020年5月27日，海铁联运“第一箱”发往加拿大。同年12月8日，“安西欧”中欧班列从安康成功首发，并实现常态化运行，成功打通了安康货运出海大通道。通过实施公铁海多式联运，全市物流成本显著下降。2022 年1月29日，《安康市“十四五”综合交通运输发展规划》提出，全力打造秦巴区域交通商贸物流枢纽，推进全国性综合交通枢纽城市和平安绿色智慧交通城市建设。
目前，安康境内汉江航道里程680公里，船舶拥有量和水路运输量占全省85%以上。全市公路总里程2.54万公里，总规模位居全省第二。西康高铁、康渝高铁、安岚高速的建设，以及安康“无水港”公铁水海多式联运迅速发展和“安西欧”中欧班列常态化开行，都正使安康对区域的带动和辐射效应更为明显。
下一步，安康将加快“沿江公路”“安康湖环湖路”“秦巴1号风景道”建设，强化高速公路与普通国省干线直通主要景区景点连接线建设，做好各景区之间交通对接与旅游标识系统分级，打造5条“快旅慢游”精品环线;聚力推动富强机场扩建升级，开通昆明、沈阳、乌鲁木齐等城市航线;加快推动石泉、汉阴、旬阳通用机场建设，发展低空观光旅游。
积极“融圈入群” 开放格局加速扩展
开放的步子越迈越大，不断扩大的“朋友圈”让安康赢得更大的开放空间。
借助西安的城市热度，宁陕县于七月底在西安大唐西市举行了“秦岭之心·绿都宁陕”清凉宁陕旅游季推介活动，现场推介研学游、周末游、亲子游三条精品旅游线路，全方位展现宁陕特色旅游资源。
视角再向北，安康与延安“延安—安康”研学旅行宣传推广暨合作交流恳谈会于近日成功召开。双方就如何加强两地研学旅行合作交流进行了热烈探讨，我市文旅广电局有关负责人现场公布“引客入安”旅游奖励办法。
此外，“平安顺利·幸福安康——陕西省安康市名优特色产品走进香港暨重点产业合作项目推介会”日前在香港成功举行。90家港澳企业负责人齐聚一堂，共谋发展。活动中，来自安康的86种名优特色产品在现场进行了集中展出，会上签订了光伏清洁机器人研发生产项目等6个产业链招商引资项目，项目总投资10亿元港币。藉助香港桥梁纽带作用，安康在此次推介会上完成了又一次在世界舞台上的精彩亮相。
产业项目之外，安康“融圈入群”的动作实现了多领域联动。近日，湖北省十堰市郧阳区行政审批局考察团一行实地参观了白河县行政审批服务局政务服务大厅，郧阳、白河两地依托全国一体化政务服务平台，共梳理了270个高频政务服务“跨省通办”事项，涉及企业开办、人社、医保、卫健等领域，如药品零售企业许可、孤儿救助资格认定等业务。
创新与天津受水区对口协作方式，密切对接京津冀协同发展;借力“金蚕之乡”“丝路源点”国际名片，深度融入“一带一路”建设;深化常安对口协作帮扶，积极承接东部沿海地区产业转移，有效融入长三角区域一体化发展;强化与珠三角地区企业、商会对接，多层次紧密跟进粤港澳大湾区建设;推进基础设施联通共建、特色产业联盟互补、生态环保联防共治、文化旅游联手合作，以地缘优势加速融入长江经济带、关天经济圈;以会展经济理念办好中国安康汉江龙舟节、安康富硒产品博览会、鎏金铜蚕与安康开放发展论坛、毛绒玩具创意设计国际大赛等节会，努力实现办好一个节(会)、提升一座城、助力大发展……主动融入新发展格局，在更大的范围配置资源、布局产业，逐浪大循环，正在成为安康开放发展最大的活力源泉。
开放倒逼改革 发展要素充分涌流
空间和格局的开放，为安康带来了快速的、可见的发展，而持续优化的开放理念和精神则是更深层次的动力源泉。
今年年初，2023年招商引资大会后，安康“千名招商干部奔赴百座城市、对接万家企业”誓师出征，5个驻地招商联络处，1597名招商干部，组成的288支招商小分队，分别奔赴长三角、粤港澳大湾区、京津冀、成渝、江汉等重点区域开展精准招商。近年来，安康始终通过抓好招商引资工作，进一步扩大开放，早谋划、早部署、早行动，成为安康招商工作的“传统”。
据悉，2022年安康市招商引资落地项目803个，位居全省第一。内资到位资金1400亿元，同比增长43.82%，实际利用外资2亿美元，同比增长48.71%。安康市荣获2022年度全省招商引资先进单位。
招进来是首要条件，稳得住是发展要素。今年以来，安康全市千名领导干部全覆盖包抓“五上”企业、部门包抓重点工业企业和重点科技型企业等包联机制，聚焦重点企业、龙头企业、链主企业和广大中小企业在生产经营中面临的突出困难和问题，“一对一”开展惠企纾困帮扶，梳理问题清单，实行台账管理，定向交办督办，定期通报进展，倒逼问题解决。
今年上半年，全市深入推进“一企一策”全力保障民营企业重点项目建设，持续实施入园企业厂房租金“一年免、两年减、三年租”优惠政策，共建成标准化工业厂房30.5万平方米，新增千万元入园企业62户。截至7月底，我市新登记各类经营主体1.82万户，实有经营主体28.61万户，同比增长8.07%。一季度非公经济增加值168.37亿元，占GDP比重达60.4%，保持全省领先。
“坚持以开放倒逼改革，纵深推进‘放管服’改革，实施跨部门业务流程革命性再造，推动惠企政策精准推送、高效兑现。”按照市委五届五次全会聚焦“活力汉江”的具体部署，我市将继续完善营商环境监督、投诉、受理、督办、反馈工作机制，开展营商环境专项巡察和“中梗阻”问题专项治理，擦亮“营商环境最安康”金字名片。
敢于挑战，拥抱更多机遇，敢于向前，攀向更高能级， 一个“敢”字，代表了安康开放发展的鲜活动态。改革步伐一刻不停，开放大门越开越大。敢于争先的安康，正向着陆海内外联动、东西双向互济的开放新格局奋楫笃行。
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