安康新闻网讯（通讯员 刘伟）今年以来，我市坚持把深化“放管服”改革作为转变政府职能、优化营商环境、加快追赶超越的“牛鼻子”，通过全力打造透明高效的政务环境、竞争有序的市场环境、亲商富商的政策环境、公平公正的法治环境、合作共赢的开放环境、健康向上的人文环境，开启全市优化营商环境加速度。
聚力简政放权、优化服务，打造透明高效的政务环境。一是精简和规范行政审批。实施行政审批事项目录管理，做到目录之外无审批。支持紫阳、旬阳、汉阴和高新区开展相对集中许可权改革试点，探索建立科学合理、权责明确、规范透明、运行高效的行政审批机制，力争2018年底在全市进行推广。建立项目审批“绿色通道”，实行项目并联审批、联合勘验、全程代办，为企业和群众提供纵向到底的审批服务和横向到边的帮办服务，将我市努力打造成“审批项目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政过程最透明”的城市。二是创新政务服务方式。深入推进“互联网+政务服务”， 整合共享政务信息系统，打造集“行政审批、公共便民服务、公共资源产权交易、12345市民热线”于一体的一流政务服务平台，健全完善“市县镇村”四级服务便民体系。全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”，推动“最多跑一次”改革落地生根。
聚力完善规则、依法办事，打造竞争有序的市场环境。一是放宽市场准入。持续推进“微信办照”“54证合一”，简化企业开办和注销程序，实行企业名称当场核准，3个工作日内全面办理各类事项。加大“证照分离”改革，动态调整工商登记前置、后置审批事项目录，实施企业登记全程电子化。二是加强事中事后监管。推进“双随机一公开”监管全覆盖，打造联合检查现场指挥平台和网上执法办案系统，构建“一处违法、处处受限”的联合惩戒机制。三是提升涉企和项目服务能力。在紫阳、汉阴施工许可证办理时间压缩49天的基础上，将各相关部门独立实施的专项验收，规范为统一窗口受理、统一现场验收、统一送达文件的竣工联合验收方式，提高竣工验收效率。四是坚持重诺守信。全面推行企业信用分类监管，建立信用信息披露制度与信用奖惩政策体系，健全诚信“红黑榜”发布制度，加大失信惩戒力度。
聚力减税降费、降低成本，打造亲商富商的政策环境。一是完善营商政策。认真落实《全面加强招商引资工作政策措施》，用足用活招商引资15条，把支持落实在流程中，体现在工作中，创造更加有利的政策环境条件。二是严格清理涉企收费。全面建立健全涉企收费目录清单制度，坚决清理取缔没有法律法规依据的收费项目和行政审批前置中介服务收费，实现清单之外无收费。三是规范涉企中介服务。全面清理行政审批中介服务事项，动态调整中介服务清单。推进中介服务机构与主管部门脱钩，放宽中介服务市场准入，开展中介服务信用评价，加快形成“市场开放、竞争有序、执业规范、收费合理、服务高效”的中介服务市场秩序。
聚力严格监管、综合执法，打造公平公正的法治环境。一是优化治安环境。围绕“五打击六加强”，严肃查处各类破坏市场秩序和营商环境违法违规行为，为项目建设和企业生产经营创造良好的治安环境。认真落实全省公安系统优化营商环境24条硬措施。二是开展专项整治。依法严厉打击侵犯知识产权、制售伪劣商品、恶意欠薪、非法讨薪等违法犯罪行为，以及强买强卖、强揽工程、欺行霸市破坏投资环境等不法行为，
让企业和群众切实感受到市场秩序新变化。三是弘扬法治精神。开展法治宣传工作，抓好领导干部、公务员、企业管理人员和职工等的普法宣传；为企业提供个性化的政策法律支持服务。
聚力主动作为，互联互通，打造合作共羸的开放环境。一是抓开放融合。深度融入“一带一路”“长江经济带”和“海外陕西”建设步伐，大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济，打造川陕鄂渝“融通枢纽”、陕西向南开放“第一门户”。二是抓互联互通。完善机场、高铁、高速公路等便利的交通硬环境，力促西渝高铁安康段开工建设，加快富强机场、安岚、石宁和平镇高速建设，扎实推进旬阳至桐木高速连接线、汉阴凤凰山隧道等项目前期工作。三是抓创新驱动。加强科技孵化体系建设，充分利用中国富硒产业研究院“国字招牌”，带动培育一批有自主研发能力和市场竞争能力的企业。探索建立协同创新体系和技术成果转化联盟，推动众创、众筹、众扶、众包等新业态快速发展，激发创新创业及经济发展活力。
聚力改进作风、文明守信，打造健康向上的人文环境。一是转变干部作风。积极构建“亲”“清”新型政商关系，推行招商引资“接待真心真意、交流专业专注、服务贴心用心”工作标准，建立健全各级领导干部“企业直通车”和直接联系企业制度，提升招商引资工作水平。二是推动双招双引。全面落实招商引资“十五条”、吸引人才人口“十八条”，实施“双招双引”工程，吸引人口聚集。三是树立城市形象。全面推进“五城联创”，不断提升全社会的文明程度，彰显“热情豁达、文明守信、开放包容”的安康风貌。加快生态环境建设，打造天蓝、地绿、水净的生态圈，增强安康对外感召力、吸引力和凝聚力。倡导尊重企业家、关心企业家的社会风气，让安康成为投资创业的热土、安居乐业的宝地。
