通讯员 王一珵 李梦珠

“彭大爷在敬老院吃得好、睡得好，精神状态也大不一样了！”近日，紫阳县城关镇仁和社区网格员王成军再次回访孤寡老人彭仕华时，悬了两个多月的心终于落了地。

从发现神情恍惚的老人，到护送老人入住敬老院，一场由基层网格员“吹哨”发起、多部门联动的民生接力，在短短两个多月内画上了圆满句号。这背后，正是当地创新推行“一统四治”基层治理模式的生动实践。

网格“吹哨”兜住民生底线。今年年初，仁和社区网格员王成军像往常一样开展日常巡查。行至一处老旧居民楼时，一位老人引起了他的注意。经了解，老人名叫彭仕华，家人失联多年杳无音信，常年一个人靠捡拾垃圾度日。王成军走进老人住处，废品杂物堆积如山，居住环境恶劣，邻里之间也因杂物堆放摩擦不断。

王成军迅速将情况录入“一表通”民情台账，并第一时间向社区上报，同时主动上门安抚老人情绪、调解邻里纠纷。网格员的“哨声”一响，一场针对彭仕华老人的帮扶行动就此拉开序幕。

多方联动合力破解帮扶难题。面对彭仕华老人生活困难与邻里矛盾交织的复杂局面，单靠网格员和社区力量难以根本解决。城关镇主动担起善治责任，针对老人户籍属地复杂、亲属失联、手续不全等堵点问题，统筹联动高滩镇协同配合，同时对接县民政、公安、法院等部门充分研判，依法向县人民法院提交相关申请，补齐特困供养认定关键要件，高效破解了长期困扰老人的帮扶手续难题。

“过去遇到跨区域、跨部门难题，基层往往看得见管不了。现在通过‘一统四治’，县级统筹有方、镇级主责有力，资源下来了，难题就解开了。”镇包联领导储亚荣说。

与此同时，社区依托“邻里夜话”议事平台，将老人的邻居、亲属、物业人员请到一起，围桌而坐、当面协商。大家你一言我一语，既讲情理又说法理，最终达成共识：一方面劝说老人清理废品，联系专人上门收购，化解邻里矛盾；另一方面，通过议事明确老人集中供养的意愿，并促成亲属配合完善相关手续。物业公司协助清理废品、联系收购方，社区志愿者上门为老人做好心理疏导，城关镇楠木村敬老院积极配合协调床位，各方力量拧成一股绳。

特困供养的“最后一米”被顺利打通。彭仕华老人的故事，正是仁和社区深耕“微网格”治理、落实“一统四治”模式的典型范例。

所谓“一统四治”，即以党建引领为统领，统筹推进网格专治、镇级善治、社区自治、多方共治。从网格员的敏锐发现，到镇级的统筹协调，从“邻里夜话”的共商共议，到物业、志愿者、敬老院的合力托举，每一个环节都环环相扣，每一份力量都精准落地。

如今，仁和社区正将这一经验拓展至更多民生领域，用“微网格”托起“大民生”，用“一统四治”书写基层治理的暖心答卷。

责编：徐思敏

一审：徐思敏

二审：赵漪湉

三审：田    丕