记者 艾蓓 通讯员 姚登
在镇坪县，“紧密型城乡公共文化服务共同体”（以下简称“文共体”）建设正稳步推进。该县通过整合分散的文化资源、对接基层群众文化需求、盘活乡土特色资产，以机制创新为驱动，着力打造集文化惠民、赋能经济、文旅融合与富民增收于一体的发展新模式，推动公共文化服务提质增效、群众增收与产业升级协同共进，构筑区域发展新格局。
精准施策：从“政府端菜”到“群众点单”
精准对接群众需求，是优化公共文化服务的前提。为切实解决以往存在的“政府端菜、群众被动接受”乃至“供需错位”等问题，镇坪县在推进“文共体”建设中，全面深入了解群众真实文化需求，推动服务模式从“单向输送”向“按需定制”转变。
“我们通过线上、线下渠道，回收了10969份有效问卷，进行深度分析。”镇坪县“文共体”建设负责人介绍，“数据不会说谎，它清晰地告诉我们，群众最渴望的文化服务是广场舞辅导、少儿艺术启蒙、书法普及和传统非遗手艺体验。”
基于这份详尽的“需求清单”，县图书馆精心打造了7大类、41项具体的“点单配送”项目；县文化馆则构建起一个高效的“线上点单、线下配送”服务体系，让文化服务更能精准服务群众。
在曾家镇的文化中心，刚结束舞蹈训练的村民杨周艳一边擦汗一边展示着她的手机APP：“你看，在手机上就能勾选想学的舞蹈课程，提交申请后，县里就有专业老师按预约时间到‘家门口’来上课了！一周两三次，特别方便。”
“群众点单、机构派单、团队接单”的创新模式，其内核是对群众文化主体地位的尊重与回应。这不仅是服务流程的再造，更是推动公共文化服务供给从“政府主导”的思维定式，彻底转向“以人民为中心”的本质要求。
夯实主体：从“单一输送”到“乡土赋能”
在明确群众需求的基础上，服务供给主体成为关键。若仅依靠县级专业力量下沉，不仅覆盖面有限，也难以实现可持续发展。镇坪县在实践中，将建设重心落在挖掘与激活乡土文化能人这一核心资源上，有效壮大了公共服务队伍。
该县1100余名剪纸、刺绣、书法、歌舞等领域的能人被纳入人才库，成为文化服务的“提供者”。
在塘坊坝社区，69岁的彭长明就是一位典型的“乡土文化能人”。他是一名下岗职工，写得一手好书法。“文共体”建设启动后，他被社区聘为书法班的专职辅导员。
“一开始没啥信心，就怕教不好。”彭长明回忆道。但当他看到从握笔姿势教起的小学员们，逐渐能写出工整的楷书，甚至能在春节为邻里义写春联时，他的成就感油然而生。“特别是李梦涵那娃，现在成了我们这儿的‘小书法家’，看到娃娃们进步，比我自己获奖还高兴！”彭长明充满自豪。
优化载体：从“闲置空间”到“复合场景”
为提升公共文化服务的设施保障水平，镇坪县系统整合盘活各类闲置资产，包括闲置办公用房、校舍、门面房等，通过统筹规划与专业化改造，将其转化为功能完善、便民利民的文化空间。据统计，全县已累计整合改造闲置办公用房35间、闲置校舍2所、闲置门面房超过3000平方米，新增公共文化服务场馆面积达4300余平方米，有效实现了存量资源的活化利用与公共文化服务阵地的提质扩容。
塘坊坝社区联合子中心便是其中的典范。这里原本是一处旧厂房，如今被改造为集群众大舞台、舞蹈室、书法室、棋牌室于一体的社区文化综合体，日均接待人次过百，成为社区最具人气的“文化客厅”。
为全面提升公共文化服务效能，镇坪县积极推动设施载体由传统单一功能向复合型场景升级，着力打造一批与本土资源、群众生活及旅游发展深度融合的新型文化空间。
位于月亮岩的废弃观测站经改造后，已成为集阅读、观景、科普功能于一体的“星空书屋”；巴山硒院的传统老宅院，则转型为集中展示并可以互动体验镇坪腊肉、竹编等非遗技艺的文化工坊。这些实践不仅实现了存量资产的活化利用，更推动文化空间从单一活动场所，拓展为融合日常生活、文化传承与旅游体验的复合功能节点，逐步成为服务群众、赋能发展的重要载体。
融合增效：从“文化惠民”到“文旅出彩”
随着公共文化服务体系持续完善与内涵不断丰富，其辐射带动效应日益凸显。镇坪县在推进“文共体”建设过程中，始终坚持系统思维，将文化服务深度融入地方经济发展，着力推动文化资源向旅游产品、文化优势向发展动能转化，为县域高质量发展注入了强劲而持久的动力。
该县将“文共体”培育的各类文化社团和品牌活动，系统性地植入全县旅游规划中。牛郎山杜鹃花节，不再是单纯赏花，更是欣赏“村花舞蹈队”在山花烂漫间的实景演出；传统的年俗文化节，恢复了古老的庆典仪式，并设置了由村民主导的乡土市集。
“我们卖的不仅是特产，更是乡愁和文化故事。”在年俗文化节上，村民谭大艳的摊位前围满了游客。她手工制作的布鞋、鞋垫，因精巧的工艺和浓郁的地方特色，成为游客争相购买的“文创礼品”。“去年光靠这个，我就增收了近两万元。”谭大艳笑着说。
数据更具说服力：2024年，镇坪县依托“文共体”打造的各类品牌文旅活动超过30项，全年吸引游客122.5万余人次，实现旅游综合收入同比增长15.56%。文化的“软实力”，切实转化为了经济发展的“硬指标”。
在城关镇竹节溪村，村里将废弃的农房整体改造为“月亮岩民宿体验馆”，不仅提供住宿，更将布鞋工坊、非遗展演、乡土美食制作等文化体验深度嵌入其中，形成“住宿+文化+消费”的闭环，年收入超过20万元。
未来，镇坪县将持续深化这一改革实践，让文化更好地赋能乡村发展、滋养百姓生活，为乡村振兴和共同富裕提供更坚实的精神支撑与发展动能。
