本网讯(通讯员 马劲枫)近年来,我市将全民参保作为筑牢民生保障根基的重要工程,基本构建起“政府领导、横向联动、网格管理、上下协同”的高效工作机制。通过实施一系列“强基础、促参保、广动员、优服务”的有力举措,持续推动全民参保工作走深走实,民生保障网进一步织密扎牢。截至12月3日,全市累计参加城乡居民医保197.81万人(含零缴费人员),参保完成率为83.73%。
高位推动,拧紧责任链条。坚持将参保工作置于全市发展大局中统筹谋划,强化顶层设计与组织保障。强化组织领导,各级政府主要负责同志亲自部署、靠前推动,分管领导一线指挥、协调调度,形成“主要领导抓统筹、分管领导抓落实”的责任体系。及时召开专题会议动员部署,印发实施方案,成立工作专班,确保思想统一、步调一致。健全工作机制,建立联合调度与督导机制,明确各阶段政策口径、时限节点与目标任务,统一规范业务流程,畅通多元化缴费渠道。通过层层传导压力、逐级压实责任,构建起“全市一盘棋、上下一条心”的工作格局。
部门联动,凝聚协同合力。着力打破部门壁垒,构建医保牵头、多方协作、信息共享的联动格局。聚焦特殊群体保障,医保部门主动对接民政、农业农村等部门,精准完成特困人员、孤儿等全额资助对象的信息核查、系统标识与数据标注,为医疗救助资金精准代缴奠定基础。优化参保缴费服务,协同税务部门强化数据互联互通,畅通“线上+线下”双渠道缴费模式,增设便民服务窗口与代缴点,开辟“绿色通道”,提升参保缴费便利度。拓展重点人群覆盖面,联合教育部门及各高校,精准掌握大学生信息并完成系统录入,积极引导学生在学籍地参保;协同财政、卫健、妇联等部门开展政策宣传,形成分工负责、协同发力、一体推进的良好局面。
宣传发动,实现政策覆盖。构建多维度、立体化、全覆盖的宣传动员体系。打造线上宣传矩阵,综合运用电视广播、微信公众号等平台,持续发布参保政策、缴费流程;鼓励基层创新,如汉阴县将政策改编为地方歌曲、顺口溜等,使宣传更接地气、更易传播。织密线下宣传网络,充分发挥镇村干部、网格员等基层力量作用,结合入户走访、院坝会等传统方式,开展“面对面、一对一”政策解读。推动宣传触角延伸,组织开展医保政策“进社区、进校园、进医院、进集市”活动,利用LED屏、乡村大喇叭、宣传栏、惠民演出等载体,让医保政策“看得见、听得懂、用得上”,有效提升群众知晓率与参保主动性。
阵地驱动,增强服务效能。以提升经办服务能力为抓手,激发参保缴费内生动力。夯实基层服务基础,将今年确定为“医保经办服务能力提升年”,选取汉滨区、紫阳县、岚皋县及市级医院开展试点,严格执行《全市医保经办业务流程指南》,加快推进市县镇村四级经办服务网络标准化建设,打通服务群众“最后一公里”。推动服务模式创新,大力推进“智慧医保”建设,深化“高效办成一件事”改革,促进线上线下服务深度融合,努力实现“数据多跑路、群众少跑腿”。通过提供优质、便捷、高效的经办服务,增强制度吸引力,形成“以服务促参保、以参保固服务”的良性循环。
督导带动,确保工作实效。建立健全督导推进机制,推动各项任务落地见效。实施包联责任机制,建立健全领导干部联片联责包抓制度,实行“县级领导包镇、镇干部包村、村干部包户”,将责任压实到最小单元。工作重心下沉,重点关注进度滞后地区,帮助分析原因、制定推进措施。强化跟踪问效,将参保工作纳入重点督导范围,定期通报进展情况,营造比学赶超氛围。市政府分管领导深入进展缓慢的县、镇、村开展一线督导,现场协调解决难题,为基层提供有力支持,确保各项目标任务圆满完成。