记者 吴昌勇 肖兵
省委关于党政干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”的出台后，最近几天，我市从官方到民间迅速掀起了学习讨论和贯彻落实的热潮，各个层面都热切关注“三项机制”，大家的普遍认识是， “三项机制”体现了宽严相济、刚柔并重的理念和导向，必将激发各级各类干部干事创业的新活力和新动力。好制度释放出的精神要义鼓舞斗志，提振发展信心，全市广大干群积极投身发展主战场，通过真学、真抓、真干来回应制度精神。
旬阳县作为全市经济大县、工业强县，在实施率先发展的进程中对“三项机制”有着深刻的理解。在过去一个阶段，旬阳通过惩治“慵懒散”和全员亮晒作等活动的开展，营造了人人思进求进的良好氛围。“‘三大机制’把选贤举能和治庸治懒有机结合，现在关键是要细学、实抓、真用，认真领会和把握三项机制核心要求、关键环节，充分发挥三项机制‘量角器’作用，科学制定干部政绩的考核评价指标，形成正确的用人导向和用人制度，激发广大干部队伍的积极性与上进心，营造风清气正、人心思进的政治生态。”旬阳县县长陈红星认为，省委“三项机制”是落实习近平总书记“五个扎实”要求，实现追赶超越发展的重要举措。三项机制相互衔接配套，是一个有机的制度体系，是解决当前为官不为、为官慢为、为官慎为问题的创新之举。
“‘激励’机制重在解决干部干事创业内动力不足的问题，为能干事、干成事的干部注入‘强心剂’；‘容错’机制则是为鼓励探索、宽容失误，为敢担当、敢创新、善作为的干部撑开‘保护伞’，让其抛顾虑、有‘舞台’；‘能上能下’意味着兑现对干部的奖惩，以形成正向传导，解决干部干好干坏一个样的难题。” 在陈红星看来，有了好的机制关键在于抓落实。
“三项制度”的贯彻落实，必须有铁的纪律保证，只有这样才能让制度面前人人平等，才能一碗水端平，也才能确保制度高质量的运用到实践中。镇坪县委常委、纪委书记卫莎莎在准确把握“三项机制”精神实质的同时，立足岗位职责进行了深刻剖析。她说，要自觉把明规则立起来、挺在前，调动干部创业干事的积极性、主动性和创造性。“坚决落实‘三项机制’的部署要求：把握惩前毖后、治病救人方针，旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责；综合把握运用好监督执纪‘四种形态’，注重开展批评与自我批评，帮助党员干部及时纠正错误、轻装上阵；把握好标准、宽严相济，严格容错程序，强化结果运用，不断提高监督执纪问责的能力和水平，努力营造干事创业、追赶超越的良好氛围，为建设美丽富裕新镇坪提供坚强政治保证。”在“三项机制”精神的感召下，卫莎莎对眼下的纪委工作充满信心，内心已勾勒出“三项机制”与纪委的执纪监督职能有机融合的蓝图。
“省委‘三项机制’的出台是在当前经济新常态、政治新生态、改革新要求的背景下，党员干部队伍中出现的新问题而有针对性制定的。认真抓好三项机制的学习领会和贯彻落实是当前一项重要工作。”同样对“三项机制”抱有极大信心的汉滨区委常委、宣传部部长付波，把关注点放在学习上，要让干部了解这“三个机制”，领会精神实质，要结合学习习近平总书记“七一”重要讲话和“两学一做”学习教育工作，把“三项机制”落实在岗位上。他说：“宣传战线要当好学习宣传‘三项机制’的排头兵，一是营造好学习宣传氛围。二是结合市委开展的整治为政不为工作开展好三项机制的宣讲。三是在抓落实见成效中做好‘三项机制’的生动解读。做到党员干部人人知晓理解，进一步激发党员干部干事创业的积极性和主动性。”
宁陕县委常委、纪委书记田静，在谈到学习体会省委“三项机制”时，感受格外深。近些年来，宁陕的经济社会和政治清明建设，走过不平凡的历史时期，在蒸蒸日上的发展中，干部精神状态始终决定着发展的快慢和成效。现在，宁陕的经济社会发展，面临在一个较好基础上的再次腾飞，特别是全域旅游发展，更需要上好大台阶、建好大品牌，争创安康乃至整个秦巴山区生态旅游发展的主力军。如何用制度来保障干部能干事、干成事、干好事、抓大事，实际上也考验一个县级党政班子的定力和智慧。她表示，作为一个县级纪检监察机关的领导者，一定要按照习近平总书记“三个区分开来”的要求，认真把省市委干部鼓励激励、容错纠错、能上能下的要求，率先在全县纪检监察系统推广开来，把握运用好“四种形态”，树立遏制腐败、鼓励干事的执纪导向。坚持严肃执纪和宽容失误相结合，建立澄清保护机制，精准区分缺乏经验与明知故犯、试验失误和明令禁止、无意过失与个人腐败的不同情形，宽严相济，以最大的激励效应，鼓励宁陕各级干部大胆干事，推动形成宁陕干部队伍想作为、敢作为、善作为、干事有毅力有恒心、相信组织相信人民的工作环境和政治生态，为宁陕新一轮大发展、快发展提供坚强的组织保障和政治保障。
调动广大干部干事创业积极性，机制是制度性设计，也是评价的标杆，文件好学，难在落实。记者在采访一位不愿具名的县级领导干部时，他表示，制度要真正在实施的层面和过程中，格外关注那些长期在落实一线默默无闻、任劳任怨、不计名利工作的所谓“老实人”，他们或许不向组织表达个人发展意愿，不代表他们没有上进的想法，如何革除过去“不跑不动”、老黄牛拉犁到老为止的现象，是对执行制度的考验。他希望组织在选人用人上，真正把那些有担负、讲诚实、靠得住的干部放到一个更合适的位置上发挥更好作用，让好干部在奉献中收获个人成长的快慰。他同时也表示，用了群众公认的好干部，其实就是对群众向心力的聚合，让群众对干部更有信任。
在认真学习“三项机制”后，安康日报总编辑刘云道出自己的学习体悟，安康的“追赶超越、绿色崛起”特别需要一大批有思想、有胆识、有担负、有办法、有恒心的务实型、创新型干部，特别在矛盾多、发展要务迫切、人民群众十分关切的领域，更是要有激情与理性相得益彰、经验与创新相融相通的干部队伍，来承担急难险重的工作任务。近日，刘云参加了市上学习习近平总书记“七一”重要讲话研讨座谈会，他说，上述看法，入会发言的不少同志都谈到了，大家认为如何更快更好地振奋广大干部干事创业的斗志和激情，是安康发展的当务之急。
刘云认为“安康想干事、会干事的干部队伍是主流，安康改革开放三十余年的成果，已经证明了这点。去年，市委、市政府出台了优化投资环境、整治‘为政不为’的两个决定，就是结合安康实际，进一步激发干部干事创业热情重大制度建设，省委出台的‘三个机制’，更是新情况下的高台设计，对于安康这样一个急需加快发展的地区来说，是最富含金量的政策利好。”
在记者采访中，不少县级领导干部都说到，学习贯彻在于真心实意的落实，在于与地方实际的有机结合，也在于持之以恒的引导与坚持，让三个方面的机制，成为我们用干部、抓工作、聚合力、作评价的主要标准，用机制的杠杆撬动大发展，用大发展来检验机制的落实。
