通讯员 刘姝含

每天正午时分，紫阳县蒿坪镇双星社区老年人日间照料中心内热气升腾，软烂适口的荤素套餐陆续上桌，十几位老人围坐用餐、闲话家常。作为该镇养老助餐的“中央厨房”，这里每日供应午晚两餐，是当地破解山区农村“吃饭难、照料难”的核心支点。近年来，蒿坪镇坚持党建引领、民生兜底，以该中心为枢纽探索“3＋3”助餐服务链，拓展“六助”居家养老服务。截至目前，该镇建成投用8个助餐点位，通过集中就餐、上门配送、邻里互助等形式，辐射覆盖全镇16个村（社区），推动养老助餐从“单点突破”迈向“全域普惠”，加快完善“居家为基础、社区为依托、机构为补充”的养老服务体系。

蒿坪镇现有60周岁以上老年人5733人，其中困难老年人1405人，占比24.5％；持证残疾人1367人，其中困难残疾人889人、老年残疾人807人。面对镇村布局分散、老年人需求差异大的实际，该镇依托网格化治理体系，组织网格员、党员中心户常态化下沉村组，逐户摸排高龄、独居、失能老人及残疾人的就餐、照护、医疗、出行需求，分类建立台账，落实“一人一档、动态更新、闭环保障”机制，为养老服务精准落地摸清底数。

盘活存量资产、优化空间布局，是蒿坪镇推进养老服务的基础抓手。该镇统筹镇村闲置房屋、镇级文体中心等存量资源，高标准建成双星社区老年人日间照料中心，2023年9月正式投用，承担餐食制作、质量管控、人员培训、点位调度等核心功能，成为全镇养老服务指挥调度中枢。以此为原点，该镇科学布局8个助餐点位，通过“点位辐射＋上门配送＋邻里兜底”联动模式，将服务触角延伸至全镇16个村（社区），形成“一核引领、多点支撑、镇村联动、全域覆盖”的服务格局。

双星社区联合老年人日间照料中心开展“九九重阳节”暖心敬老活动

立足农村居住分散、需求分层特点，蒿坪镇因地制宜构建“3＋3”助餐服务体系：服务端设集中供餐、分散送餐、多元化助餐三类形式，覆盖不同出行能力老人；运营端采用邻里互助式、站点配送式、社会代理式三种模式，适配不同村居基础条件。

集中供餐坚持适老化、营养化原则，定制软烂适口、荤素均衡的老年食谱，由中央厨房及各点位统一标准供应午晚两餐。家住黄金村的68岁老人王作奎子女常年在外务工，自从村上有了助餐点，他每天步行2分钟就能吃上热乎饭。“以前一个人做饭总是凑合，现在菜样多、合口味，还能和老伙计聊天，日子舒心多了。”王作奎说。

分散送餐组建专职队伍，以8个点位为配送支点，为行动不便、高龄独居、失能半失能老人点对点上门配送，同时设立特殊困难老人免费助餐名额。89岁的金竹村独居老人杨培银腿脚不便，自从配送服务覆盖到村，每天都有送餐员准时送热饭上门。“不用生火洗菜，几块钱就能吃上一荤一素，比自己做饭省心太多。”老人连连称赞。

多元化助餐充分调动基层与社会力量，打通服务“最后一米”：黄金村推行邻里互助式助餐，依托院落搭伙打造养老微单元；平川村推行站点配送式助餐，发挥村级站点就近就便优势；双胜村依托社会餐饮推行代理式助餐，通过挂牌合作、企业让利补齐设施短板。8个点位串联、三种模式互补，实现全镇养老助餐服务全覆盖，把暖心服务送到老人家门口。

让老人吃得上、吃得起、吃得安心，完善的保障机制是关键。蒿坪镇实行“梯度补贴、高龄优享”定价机制，午餐原价10元、晚餐原价8元，按年龄段分档补助：60—69周岁每餐补3元，70—79周岁每餐补4元，80—89周岁每餐补5元，90周岁及以上每餐补6元。同时推行“子女充卡、老人消费”模式，方便子女为老人支付餐费。该镇全面公开收费、补贴及运营收支情况，接受群众监督；建立全链条监管机制，严把食品安全、资金使用、服务安全关口，健全独居老人日常探访和应急响应机制，守牢养老服务底线。

镇日间照料中心工作人员走进王家河村，为残疾老人詹显义提供上门理发服务

在助餐基础上，蒿坪镇拓展助洁、助急、助医、助行、助浴服务，形成“六助”居家养老服务，推动养老服务从“解决一餐饭”向“全方位照料”升级。针对失能半失能老人和重度残疾人，开通上门服务通道，定制康养服务包；依托养老服务消费补贴政策，中度以上失能老人综合服务包补贴后每月自付430元至750元，适配农村家庭承受能力，让居家老人舒心、外出子女安心。

“养老服务是重要的民生工程。我们就是要让山区农村老人在家门口吃上热乎饭、享受到专业照护，真正实现老有所养、老有所依、老有所安。”蒿坪镇党委书记袁超说。

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