安康新网讯 记者 安天 通讯员 刘华斌：2013年9月1 日是全市营业税改征增值税改革试点启动后的首个纳税申报日。当天上午8时，安康市国税局相关负责人带领“营改增”领导小组全体成员来到旬阳县国税局办税服务厅参加全市“营改增试点纳税人首次申报”验证仪式。各县（区）局营改增首次申报仪式当日启动。
上午8时，我市“营改增”试点企业旬阳县捷荣运输有限公司财务人员在旬阳县办税服务厅营改增申报窗口成功办理了全市首笔“营改增”申报，并成功入库税款332.51元。 从8月1 日顺利开具首张增值税专用发票，到9月1 日成功完成首笔申报，能开票、能申报这两个关键节点的顺畅运行，标志着安康“营改增”试点工作顺利实施。
从今年8月1日起，我市交通运输业和部分现代服务业开始实施“营改增”试点，这是推动我市制造业升级、促进我市现代服务业发展的有力举措。9月是我市营业税改征增值税改革试点启动后的首个纳税申报月，市国税部门高度重视，积极做好首期申报月前各项准备工作。
深化宣传培训。继续通过报纸、电台、网站宣传专栏、12366纳税服务热线、营改增工作简报、免费发放宣传资料等方式，围绕结构性减税、纳税人减负及申报办理流程，广泛向纳税人宣讲和辅导具体的办税事项，主动为纳税人排忧解难。充分利用纳税人学校，加强并分类对纳税人填写申报表、应用申报软件、进口海关缴款书抵扣凭证专题培训辅导，各（区）县国税局在办税服务厅设立营改增专用咨询台，为纳税人提供点对点辅导、一对一服务。
优化办税设置。对全市11个办税厅进行了窗口优化整合，实施“一窗通办”模式受理，为试点纳税人提供申报导税服务，做好政策解释和业务协调工作，简并办税流程，提高工作效率。
强化保障措施。在全市办税服务厅，按照一窗通办要求，及时调整窗口设置，升级网络系统平台，安装杀毒软件，内外网隔离等安全防护措施；调试综合征管、电子申报软件、税银库联网电子缴税系统、出口退税系统平稳运行；对办税大厅电子显示屏、排号机、自动办税终端等服务设施设备故障排查调试到位。
细化应急预案。为建立健全了“营改增”试点工作应急处理机制，提高防范与应急能力，加强对有关“营改增”试点的舆情监测与分析，及时掌握涉税观点、意见和诉求，积极回应社会关切，并提出应对之策和建议，及时应对和处置，做好舆论引导工作；应对征期中出现的工作高峰或其他突发事件，全市办税服务厅做好工作预案，合理配备人员，实行局领导坐班制度，安排业务骨干现场解答和处理问题，确保试点纳税人顺利申报纳税。
目前在保证开具发票、申报纳税平稳有序进行的基础上，下一步将着力开展“营改增”试点效应评估，分析试点纳税人税负变化情况，密切关注“营改增”试点对稳增长、调结构的作用效应和影响，并做好试点过程中的应急处理、监测分析和风险防范工作，扎实推进“营改增”改革。
