双创，改变安康的重大抓手
起笔于2008年的第一轮“双创”，经过 7年的努力，算是花开安康。
“双创”不仅是一次单纯的示范创建活动，它更多地涉及社会文明、城乡基础设施改善、群众行为规范，以及经济建设的本身。双创促推了安康的文明进步，更促推了安康的经济进步，这是一个基本判断。说“双创”是安康“十二五”以来的经济社会发展的重大抓手，也是基本判断。
第一轮“双创”各方面的经济投入高达131亿元，这其中大量的资金投向了城市基础设施建设，投向了环境保护，投向了城市文化公共设施。从投入的层面讲，“双创”是安康在新时期的一轮全方位的投资拉动战略。当然，也不仅限于经济意义，对人的观念的改变也是显著的，对于社会文化、社会理性建设，也功不可没。
一个显然的例子是，“十二五”以来，安康的公益组织、志愿组织建设年年刷新，目前有各类慈善、公益、志愿组织17 个，参与人数达到3.5万人，2014年下半年全面开展的共产党员志愿活动更是将安康的社会公益道德建设推向新的高度。这一涉及全市所有共产党员的志愿活动，必将载入美丽富裕新安康建设的功德碑。
9月30日，全市创建省级文明城市动员大会召开，12月15日，全市创建国家森林城市建设动员大会召开，这被赋予安康的“新双创”。
毫无疑问，新一轮“双创”发轫于上一轮“双创”，是在上一轮“双创”基础上的提升，也是安康经济社会发展的水到渠成。一个有趣的现象是，上一轮“双创”启动之初，各种评论之声曾不绝于耳，表扬有之，否定有之，看好有之，唱衰有之，形式主义与务实主义一度争论不休。而这一轮“双创”提出后，社会反应平静而理性，负面声音几乎听不到。
新一轮的“双创”，是城市文化建设与城市生态功能建设的结合体，形象地展示出精神文明与物质文明对于经济社会发展的“两翼”作用。当然，新一轮的“双创”尽管已有上一轮“双创”奠定的坚实基础，但也并不轻松，一个是社会理念层面的，一个是技术层面的，一个是思想层面的，一个是城市规划建设层面的，其实是进入到了“双创”的新境界，安康人民要做的事情还很多。
是形式，更是内容，是社会文化，更是经济的微观活动。大家都认识到了，这样的“双创”抓起来，顺风顺水，也必将水到渠成。
“双创”是安康的工作模式，受益久远。
紫阳“五个一”，展开安康服务的基本面
2014年党的群众路线教育实践活动在安康花开有声，也花开有形。无论怎么评价这一场回归党的优良传统作风在安康的收获都不为过。一个形象的说法是，干部队伍长期以来存在的“四风”得到收刹，腐败进入“不敢”阶段，尽管离“不能”、“不想”仍然路远。
从2013年底以后，以安康城区的餐饮业为例，中高档餐馆营收全面下滑，到今年上半年，普遍减收30%到40%以上，这种现实反应，印证了反“四风”在安康的力度。
领导干部思想上的收获是显见的，灵魂上的触动也是深刻的。从市纪委通报看，活动教育的一年，一批科级以上领导干部因违法违纪受到各种处分，极大地震慑了干部作风，赢得了社会的信任。从活动教育过程看，领导干部撰写个人剖析材料，多次打回重写的不在少数，班子专题民主生活会的见辣见汗也数多年少见。在年底活动教育总结大会上，省委第四巡视组代表省委给安康的评价是，活动有质量，提高了认识，查摆和整改了问题，人民群众的满意度显著提升。
2014年，紫阳“五个一”工作法得到市以上媒体集中关注和宣传。这项群众工作法，得益于紫阳县委县政府多少年的探索与努力，2014年是成果成熟年和收获年。6月，市委作出关于学习推广紫阳联系群众“五个一”工作法的决定，随后，省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室发文将其经验在全省推广。这一年，新华社、人民日报、中央电视台、陕西日报等众多的传统媒体和新兴媒体对紫阳的经验都倾注了极大的热情，给予高评，因而使之走向全国，叫响了安康名牌。
紫阳的经验核心就是服务。用党的十八届四中全会的视角观察，就是解决长期制约和困扰我们党和政府工作风貌的“敬畏权力、敬畏人民”的大问题。这个问题并不新鲜，对我们也不陌生，它是我们党的群众路线的优良传统，但要从迷失之路回归，的确不是一朝一夕的事，紫阳做了最完满持久的回答。
新时期以来，伴随着全国发展的步伐，安康的政务服务一直在改进，各县都在优化投资环境的大旗下，在转变政府职能、改进机关作风、提高服务效率上做了许多努力。在社会教育层面，通过各类文明创建，社会民意也有了向好发展的态势，这也正是安康长足发展的有力保障。汉滨区的“一抓三建一统揽”，石泉县的精准扶贫，岚皋县的“五小”警务、主要领导不直接分管人财物，汉阴县围绕工业园区和农业合作经营出台有力的政策保障，旬阳县的循环工业发展，平利县的美丽乡村建设，宁陕县的全域旅游发展，白河县的社区服务建设和文化兴县建设，镇坪县的教育公平建设，以及安康高新区、恒口示范区、瀛湖管理区的特色工作，都从不同的层面入手，在强化政府服务、推进民生建设、优化发展环境上做出了成绩，这些工作，不仅事关具体的经济工作，也关乎人民群众的些微细事。单纯从政务服务层面讲，全市工作的基本面是好的，紫阳是典型的代表。
党的群众路线教育实践在安康的开展，虽然工作告一段落，但正如市委在总结大会上指出的，这只是作风建设的新开始，整改的问题还多，任务还重。从活动伴生出另一层面的消极怠工、不作为、懒政等问题，在实际工作中体现得也很明显。从一些方面反映出办事仍然还难的现象，不是一个两个企业、一个两个人的经历。
后发达的安康，更加需要政治清明、环境优良、作风扎实、服务有力的发展软环境。党的十八届四中全会后，安康的依法治市、从严管党的力度在加强，尤其一把手抓党的建设，正在成为党委工作的重心，必将带来安康清明政治氛围建设的新天地。紫阳“五个一”工作法在全市正在以各有特色的实践，推广和深化，安康的软环境越来越好，这也是我们得出的一个基本判断。
