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股份农民 园区农业——安康“三连优”的好成绩从哪里来?
2018-07-11  来源:本站原创

安康新闻网讯(记者 肖兵)2017年初,当汉滨区县河镇牛岭村的“牛岭茶果农民专业合作社”成立时,村民成国田把2亩土地中的1亩入了股,另一亩种了玉米。到年底,玉米卖了800元,入股的土地却分到2916元红利。当了半辈子农民后,成国田开始自豪于自己的“股东”身份,主动要求将另一亩土地也拿来入股。3xp安康新闻网

2017年底,汉阴县镇园产业联盟诞生,拨开了笼罩在漩涡镇双河村村主任赖延云头上“不知道发展什么”的迷雾。拿着该联盟提供的项目对接指南,他与正在寻求扩展规模的晶康农业园区签订合同,种植100亩太子参,增加村民劳务收入10万元。当了多年村主任,赖延云终于带领群众在土地上刨出了金蛋蛋。3xp安康新闻网

还是在2017年,旬阳县甘溪镇桂花树村的高级职业农民张长斌,组建了安康职业农民交易市场中心,为旬阳乃至全市各县区优质农产品搭建起流通平台。继2012年组建香菇种植合作社、带动30户贫困户年均增收2万元后,他将目光投向更广阔的天地,开启了生产、销售、服务为一体的新型职业农民时代。3xp安康新闻网

股东、园区农民、职业农民,这些过去略显陌生的词在如今的安康已成了热门词、高频词。在2017年安康省考“双优”的成绩单上,农村经济社会快速健康发展的力量不可忽视。在全市以脱贫攻坚统揽农村经济社会发展全局进程中,“三农”问题是安康发展大局重中之重的课题,也是“追赶超越,绿色崛起”强力军。近些年,安康深入推进农业供给侧结构性改革,不断提升农业供给质量,农村社会和谐稳定,农民获得感、幸福感不断提升,一个欠发达地区农村日渐兴盛、农民逐渐富裕、农业兴旺发达的“新三农”愿景正铺展在安康大地上。3xp安康新闻网

安康“三连优”的好成绩从哪里来?从土地中来,从农民中来,从园区中来,从日益改善的城乡面貌和蓬勃发展的农村经济社会中来。3xp安康新闻网

“三变”改革,变出农民新生活,变宽农村致富路3xp安康新闻网

今天的安康农村,“三变”改革不再是个新鲜词。无论走进哪个村,百姓谈的是“分红”,干部讲的是“产业”,新闻聚焦的是“三变”。3xp安康新闻网

梨子园养蜂合作社是宁陕首批“三变”改革示范基地。贫困户可将土地折合为现金入股,每亩折价五六百元,每年按8%的收益保底分红。农户种植一两亩由合作社供种的油菜、向日葵等蜜源植物,还可获赠5至7箱蜂群作为入社股金,共建养殖基地。3xp安康新闻网

该村贫困户李典友则以劳动力入股,务工收入加分红,每年增收近万元。农户廖开兵过去是个小蜂农,2016年以技术入股到合作社,除解决了销路问题外,年底还收获技术股份分红3万元。3xp安康新闻网

由普通农民变身“股东”,从“耕者有其田”到“贫者有其股”,“沉睡”的资源逐渐变为真金白银。2017年以来,以“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的“三变”改革,在安康农村刮起了一股激活产权制度改革的春风。市上成立了农村“三变”改革工作领导小组,各县区均成立了农村“三变”改革试点领导机构和工作机构。在充分调研的基础上,《关于开展农村资源变资产、资金变股金、农民变股东改革的指导意见》、《安康市推进“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革试点方案》等配套文件相继出台,为“三变”改革划定了时间表和路线图。各县区也结合实际,研究制定了农村产权制度改革和“三变”改革试点方案,明确目标和方向。全市根据村级班子强、产业基础好、经营主体强、区位条件优、村风民风正的标准,确定126个“三变”改革试点村,其中省级试点12个,市级试点28个,县区试点86个。3xp安康新闻网

推行一年多来,各试点因地制宜,开展各种形式的探索,一大批“三变”改革典型如雨后春笋般涌现。3xp安康新闻网

岚皋县四季镇天坪村利用现有资源和各类扶贫帮扶资金,成立股份经济合作社,开创“集体引领、主体联合、贫困户抱团”的生产组织模式,打造“巴山样子·杨家院子”景区,组织贫困户抱团参与,让农村集体经济组织、新型经营主体、贫困户联产联业、联利联心。该合作社资产总额达1790万元,股东1159个。 3xp安康新闻网

作为“园区承载、一县一业、一业一龙头”产业模式的代表,白河县天宝农业园区通过山上建园区、山下建设区、农民变工人的方式,成功将土地、房屋等资源变为资产,带动200多个村民在园区务工。该模式被纳入《国土资源节约“四个创新”改革100例》一书,并在全国推广。3xp安康新闻网

汉滨区大河镇大河社区、兴红社区、同心村探索出的“党支部+集体经济+贫困户”的“三变”改革模式,曾引得中央电视台、新华社等媒体广泛关注。投资600余万元的大河美姐农民种植合作社,以土地入股、入社务工等方式带动32户贫困户入股,人均增收6500元。3xp安康新闻网

“三变”让农民、农村换了一种活法,这种变化深刻地影响着城乡经济社会各个方面。目前全市所有改革试点村基本完成了股权设置、股份合作社组建,入股土地近2万亩、入股资金达1.1亿元。截至2017年底,全市培育合作社1860家,入社社员15.4万户,带动22.8万户群众增收致富。3xp安康新闻网

大园区重构大农业 ,农民增收、产业增效刷新农村新经济3xp安康新闻网

在汉阴现代农业园区,一株水稻的生命已不再满足于从土地到餐桌的简单重复。从简单的有机米到深加工后的富硒食品,它可以七十二变,从乡村出发,去往北京、上海、广州等地见证大城市的繁华。3xp安康新闻网

近年来,汉阴现代农业园区建设坚持循环发展理念,立足生态富硒资源,推行“种养业废弃物——生物有机肥——富硒有机农产品开发”的循环发展模式,通过优化产业布局、集聚生产要素,使农业经营主体蓬勃发展,形成园区建设主体多元化、产业链条大循环的格局。3xp安康新闻网

产业循环起来,农民也能通过土地流转、订单生产等方式融入产业链,农业增实力、百姓能得利,现代农业园区已成为汉阴农业产业化发展的“发动机”、农民脱贫致富的主平台。凤堰省级现代农业园区在漩涡镇流转63户贫困户255亩土地发展有机水稻,贫困户获得土地流转收益12.5万元;聚源现代农业园区在涧池镇仁河村带动63户贫困户在园区从事菊花采摘、日常管护、精选、包装等工作,累计务工1260个工日,贫困户获得收益10余万元;新鑫园区在蒲溪镇芹菜沟村采取订单生产模式发展优质水稻基地300亩,按每公斤高于市场价1至1.6元的价格回收,带动贫困户89户。3xp安康新闻网

探索仍在深入。2017年底,汉阴县推出的镇园产业联盟平台,将农业园区各企业发展需求、镇村负责人、第一书记联系方式编制成册,发放到各村各企业,组建了由企业负责人、镇村主管领导、驻村帮扶工作队员、第一书记为成员的全县产业扶贫信息交流平台,实现了全县各园区、龙头企业、合作社等新型经营主体与各贫困村信息互联互通。镇园产业联盟平台搭建以来,各镇已开展镇园产业对接会达30余次,签订产业扶贫项目70余个,发展产业基地5.4万亩,通过信息平台对接劳务合作1.2万人次,带动就业9800人。3xp安康新闻网

现代农业园区蓬勃发展的红火局面不只在汉阴。近些年,我市以现代农业园区建设为抓手,以做强生猪、魔芋、茶叶、核桃、渔业等五大特色产业为核心,大力实施“百园建设、千元增收”工程、“五个一”提质增效工程、产业型航母园区培育工程、三产融合示范工程,走出了一条“产业引领、园区承载、科技支撑、品牌带动”的现代农业发展之路。3xp安康新闻网

随着政策向园区倾斜、资金向园区投入、人才向园区聚集,近三年来,全市农业园区数量和质量不断刷新。2014年,我市农业园区总数为311个,2017年这个数字是620个。其中,市级农业园区从95个增至267个,省级农业园区增至36个,这三年还新增2个国家级现代农业示范区、2个省级农产品加工示范园。2017年底,园区完成投资从2014年的67.9亿元攀升至163亿元,年产值从59.8亿元增至103亿元。3xp安康新闻网

园区建起来了,怎么发展?我市把科技创新作为园区发展的内生动力,围绕标准、质量、品牌三大要素,狠抓原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力,积极牵线搭桥,让143家科研院所参与我市农业园区技术攻关,引进新技术793项,自主开发新技术75项,认定无公害产品124个、绿色产品2个、有机产品51个。强大的技术实力带火了安康品牌,目前全市有中国驰名商标1个、省级7个、省名牌产品10个。3xp安康新闻网

园区蓬勃发展的背后,是全市各大农业产业的兴旺和繁荣。全市以五大富硒产业为主的农业园区达到了60%,园区内粮油面积达15.49万亩,蔬菜面积 15.22万亩,魔芋标准化基地8.5万亩,茶叶标准化基地11万亩,畜禽养殖7.3万亩,水产养殖6.5万亩,林果种植54万亩。目前,全市农业园区入驻企业达415家,建立合作社204家,安置农民就业6.5万人。2017年,园区农民人均纯收入达到12147元,高于全省农民人均纯收入1882元。3xp安康新闻网

职业农民给力乡村振兴,“新农民”激活农村内生动力3xp安康新闻网

在如今的安康,农民面朝黄土背朝天的身份印记正在被颠覆,随着职业农民专业化水平的提升,安康农民身份被赋予新的时代光泽。什么是职业农民?“职业农民懂技术、会经营、善管理,不仅能促进产业发展,还能‘帮贫带富’。”市农广校校长李自林曾对媒体说。而在安康,这样的职业农民群体正在成长壮大。3xp安康新闻网

地处秦巴山集中连片特困区的安康,九山半水半分田,农业基础相对薄弱,“关键农时缺人手、农业生产缺人力、现代农业缺人才”等问题一度困扰农业发展。2012年,我市汉滨区、旬阳县被农业部确定为全国首批新型职业农民培育试点区、县。就在这一年,市委、市政府首次将职业农民培育工作纳入各级党委、政府的工作重点,提出全市培育6万名职业农民的奋斗目标,同时出台了《关于切实加强职业农民培育工作的意见》,职业农民培育工作在全市区、县全面铺开。3xp安康新闻网

这些年,一批又一批 “爱农业、懂技术、善经营”的职业农民涌现在安康跨越发展的乡土上。2014年,全市共有职业农民2201人,到2017年,全市共培育初、中、高级职业农民5940人。在他们的带动下,全市农业农村呈现可喜变化。2017年,全市农民人均纯收入9394元,增速9.4%,增速位居全省第一。农民头脑富足了,农村也跟着富裕了,越来越多的创业者从城市回到农村,在“绿水青山”和“金山银山”间架起结结实实的桥梁。3xp安康新闻网

旬阳县甘溪镇桂花树村的张长斌,是新型高级职业农民的典型代表之一。2012年,他尝试发展香菇种植,先后组织村民到河南、汉阴、石泉等地参观学习,成立了旬阳县秋林种植专业合作社,投资300万元,建成香菇木耳生产基地。除去自己种植的10万袋菌棒,还带动30余户村民每户发展食用菌5000袋,仅此一项每年增收2万元。3xp安康新闻网

2016年12月,陕西省首家新型职业农民协会在安康挂牌成立,张长斌被推选为副会长,通过与企业沟通衔接,组建了安康职业农民交易市场中心,为旬阳等县区优质农产品搭建了流通平台,开启了安康农业生产、销售、服务为一体的新型职业农民时代。3xp安康新闻网

产业不断发展,全市新型职业农民的社会地位也在不断抬升。据不完全统计,我市20%的职业农民在村“两委”任职或担任各级党代表、人大代表和政协委员,职业农民正在成为一份体面的职业。3xp安康新闻网

有了新兴职业农民在安康山水间“穿针引线”做文章,平地资源匮乏的安康将规模农业做出了气候,“大农业”的内涵不断丰富,普通农民的个人命运被改变,共同迈向了富裕之路。3xp安康新闻网
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(责编:刘峻江)