记者 孙妙鸿 郭飒

10月19日中午11时50分，安康高新区第一小学的下课铃声准时响起。6000余名学生没有涌向校门，而是有序走进新落成的餐厅。宽敞明亮的大厅里，一排排餐桌整齐排列，学生们分区落座，热腾腾的饭菜香在空气中弥漫。

这是高新一小食堂建好后的第一次开餐，也是安康高新区义务教育阶段2.8万名学生营养午餐全覆盖的一个寻常场景。截至目前，安康高新区21所义务教育阶段学校全部实现校园营养午餐服务。

安康高新区学生基数大、学校分布广、食堂条件参差不齐，要在短时间内实现营养午餐全覆盖，难度不言而喻。安康高新区迎难而上，通过积极争取资金、强化服务管理，短短两年多时间，硬是啃下了这块“硬骨头”。

家长的感受，正是对校园营养午餐最真实的评价。今年安康高新区第六小学推行营养午餐后，有家长在抖音平台发布相关视频，500余条留言几乎全是点赞。“孩子说比家里做得还要好吃”“终于不用中午来回跑了”“看着就干净卫生”……

一顿午餐，解决的远不止用餐问题；一顿午餐的背后，是一套从制度建设到服务落地的系统性工程。

把安全刻进每一道工序

在安康高新区第一初级中学的食堂后厨，厨师长刘敏正对照当日食谱检查食材。“制定食谱的第一步，需要考量三个因素：学生喜爱程度、营养搭配合理性、市场当季食材适用性。”他介绍，后厨实行分组分类管理，操作标准培训至每一个班组负责人，责任明确到人，“例如蒸米饭班组出现问题，可直接追溯到当日对应负责人。”

这套看似朴素的管理逻辑，背后是一整套制度体系的支撑。高新一初党总支委员、生活管理中心主任刘明静用“三个三”概括学校的食品安全管理体系，即“三类人”，校长负总责，配备食品安全总监和四名食品安全员，形成三级联动；“三本账”，每日检查记录、每周排查报告、每月调度会纪要；“三件事”，日管控当日清、周排查问题销号、月调度统筹推进。

高新一初校长孙廉勇表示，建校以来虽未发生重大食品安全事故，但背后的监管压力并不轻松。学校餐厅单次仅可容纳1000多人就餐，实际在校学生却有5000多人，中午分三批次错峰用餐。此外，每日及每周工作结束后都会开展设备检查检修，并制定应急预案，防止运行过程中出现“停摆”。

高新一初后厨工作人员正在为学生分餐

但并非所有学校都具备学生集中就餐的条件。在高新六小和高新七小，教学楼内没有可供全校学生同时就餐的餐厅。办法总比困难多，两所学校为送餐配备了专用电梯和定制餐车。午餐时间一到，食堂后厨将分装好的餐品装上餐车，餐车驶入专用电梯，直达每一层教学楼。饭菜从出锅到送至学生手中，全程不落地、不绕路、不降温。电梯与餐车的无缝衔接，让“没有餐厅”不再成为学生吃不上热饭的理由。

当然，这种精细化管理已形成完整的制度闭环，安康高新区严格落实学校食堂食品安全管理“十统一、六到位”制度，从源头杜绝不合格食材流入校园餐桌，将食堂操作的每一个环节都纳入制度管理轨道。与此同时，辖内中小学、幼儿园食堂实现“互联网+明厨亮灶”全覆盖、食品安全责任险全覆盖、食堂智慧监管系统全覆盖的“三项全覆盖”目标，确保端到学生面前的每一餐，都是一份经得起检验的“放心餐”。

共治有了“自己人”

高新一初食堂共有64名员工，其中绝大多数为在读学生家长。他们在食堂从事服务工作，同时也承担监督职责。“责任心更强。”孙廉勇这样评价。他介绍，学校还成立了由13人组成的膳食委员会，全部由学生家长组成，成员中有人具备财务专业背景，有人持有营养师证书，可对账目管理和食谱营养均衡性开展监督并提出建议。一位膳食委员会家长成员表示：“我们不只是来陪餐的，是来把关的。账目要看得懂，食谱要说得清，孩子吃得怎么样，我们最有发言权。”

高新六小家长志愿者帮学生分餐

家长参与并未停留在表面。在高新六小，每到午餐时间，每个班级都会安排两名家长到校协助，每天有100余名家长担任志愿者，既是分餐员，也是监督员。他们熟练地帮孩子们盛饭、添菜，“孩子吃得香不香、剩得多不多，我们看在眼里、记在心上，也会第一时间反馈给学校。”该校一年级学生家长陈红波表示，学校还会组织家长到后厨参观、提出意见，家长都愿意参与其中。

高新七小还创新推行“家长陪餐、陪休制”，家长陪餐后填写《陪餐记录》，对餐食质量、口味、温度提出意见，反馈直接提交至膳食监督委员会，作为菜谱调整的依据。每月举办的家长开放日，学校主动公示菜谱制定、资金使用、采购价格等关键信息。“每一分钱都实实在在吃到学生口中。”该校副校长胡进宝说。

在安康高新区，这种“家长治灶”的模式已经实现制度化。高新区优先选聘在读学生家长参与食堂务工，全区290名食堂从业人员中，265名为在读学生家长。这些家长既是服务人员，也是“全天候、全流程的食品安全监督员”。他们每天在灶台前工作，也在餐盘边观察，对饭菜质量、分量、温度的感知最为直接。与此同时，高新区创新推行“教体、市场监管双局长陪餐+家校共餐”双轨监督服务模式，常态化落实领导陪餐制度，主动邀请家长代表进校园、进食堂参与监督，实地核查菜品质量、卫生安全与服务水平，打通了校园餐饮监督的“最后一公里”。

从“接送难”到“就业路”

高新六小执行校长甘明琼观察到，学校推出“午间托管”服务后，最直接的变化是家长无需再报名校外托管班。“校内托管比校外托管更有利于孩子健康成长，家长对此十分满意。”她将营养午餐视作德育课程的组成部分：“学生参与就餐相关劳动，接受劳动与美德教育。”她还提到，午间时段社区不再有无人监管的孩子，社区方面对此也十分认可。

而对高新六小学生家长李密来说，这顿午餐改变了她的人生轨迹。她有两个孩子分别就读一年级和二年级，“以前中午要接送孩子、给孩子做饭，我一直没有上班。现在孩子在学校就餐后，我中午有了空余时间，打算找一份工作。”她表示，孩子回家反馈学校饭菜味道很好，“甚至说比家里做得还好，吃得很开心”。

中午时分，学生在食堂享用美味午餐

安康高新区教体局副局长李建林表示，更多劳动力从“接送孩子”的事务中解放出来，能够重新进入职场。学校食堂、安保等岗位优先向学生家长开放，一顿午餐，既端稳了孩子的“饭碗”，也托起了家长的“饭碗”，让“接送难”变成“就业路”，让“看孩子”变成“干事业”，这正是民生工程最实在的乘数效应。

据了解，安康高新区财政每年统筹1200万元专项经费，稳定保障食堂从业人员薪酬待遇；累计投入940余万元，完成13所老旧学校食堂标准化升级改造。2025年，安康高新区代表陕西省通过国务院食安办现场督查并获得高度评价，高新一初、高新幼儿园的校园食品安全管理经验先后入选全省典型案例、全省优秀管理经验。

一顿午餐，连接着灶台与课桌，连接着家庭与学校，也连接着当下与未来。安康高新区以一顿午餐的扎实举措，托举着每一个孩子的健康成长，也丈量着一座城市民生工程的温度与深度。

责编：徐思敏

一审：徐思敏

二审：赵漪湉

三审：田    丕