通讯员 柯增伟 黄治涛

10月27日清晨，紫阳县高桥镇桂花树社区广场上，搬迁户曾启勤一边刮着洋芋一边说：“搬下来那年，我愁得睡不着。地在老家山上，除了种地我啥也不会。如今在家门口上班，既能照顾老人又能顾娃娃，每个月都有收入。”

紫阳县地处秦巴山区腹地，山大沟深、土地零碎。“十三五”期间，全县建成集中安置点139个，19291户64168名群众搬出大山。2021年，紫阳县被确定为国家乡村振兴重点帮扶县。

面对“稳得住、有就业、能致富”的课题，紫阳县立足实际，摸索出“产业赋能、就业托底、以工代赈”三措并举的“精准滴灌”式后扶新路。目前，全县搬迁劳动力稳定就业28360人，“一户至少一人就业”全面实现，139个安置点公共服务全覆盖。

依托茶叶、魔芋、中药材等特色资源，紫阳县在139个安置点周边布局产业园区88家，500人以上安置点实现产业配套全覆盖。通过“龙头企业+合作社+搬迁户”利益联结机制，19291户群众深度嵌入产业链，实现户均年增收3000元以上。

同时，紫阳县抢抓东部产业转移机遇，把毛绒玩具、电子元件加工等劳动密集型企业引入社区，建成新社区工厂122家，吸纳就业4421人。

“以前在山上，冬天冷得伸不出手，现在车间暖洋洋的，还能照顾老人、娃娃。”蒿坪镇双星社区居民陈永勤说，如今在镇里一家纺织科技公司做质检员，月挣三四千元。

目前，该县累计投入1.58亿元完善教育、医疗等配套设施，社区公共服务覆盖率达100%。

县内产业稳住基本盘，仍有大量劳动力需向外找出路。

紫阳县把修脚足浴这门不起眼的手艺，做成了响当当的劳务品牌。“包吃、包住、包就业，免学费、免教材费、免生活用品费，还补交通费”的“三包三免一补”政策，让一大批缺技能、缺门路的群众找到了方向。

“以前觉得修脚没面子，现在是我们家最大的面子。”搬迁户李大哥靠着这门手艺，每个月给家里寄回六七千元。

截至目前，全县累计培训修脚师4.75万人，其中脱贫人口1.8万人，60%的家庭有成员从事修脚行业。“紫阳修脚师”劳务品牌全国连锁并走出国门，从业者人均月工资达8000元以上。

就业帮扶最怕“一刀切”。紫阳县创新建立“需求清单+供给清单+服务清单”三单对接机制，变“大水漫灌”为“精准滴灌”：依托防返贫监测网格逐户摸底，年龄、技能、意愿一一造册；对内挖潜产业基地、新社区工厂、公益性岗位，对外依托苏陕协作“点对点”输送。

2025年，全县举办招聘会26场次，提供岗位2万余个，再经专车专列、镇级“零工驿站”就近服务，打通了就业“最后一公里”。

最难解决就业的是年龄偏大、技能偏低的“半劳力”。紫阳县由各镇牵头组建乡建公司，整合零散施工队、工程机械和熟练工人，在安置点道路、特色旅居村等项目中以工代赈，以不低于中央投资40%的比例支付劳务报酬，优先吸纳“半劳力”“弱劳力”和留守妇女。目前，全县已组建乡建公司17家，覆盖所有500人以上搬迁社区。2025年，发放劳务报酬1173万元，带动500余名群众人均增收万元以上。今年争取以工代赈项目14个、资金5905万元，后扶项目7个、资金1705万元，预计发放劳务报酬3044万元，带动1000余人增收。

责编：徐思敏

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