借“外力”强“内功”
通讯员 何佳霓
村委会的会议桌上,堆放着一摞乌鸡产品供货清单。平利县洛河镇水坪村党支部书记徐英军与驻村第一书记冯静坤打开笔记本,正仔细核对乌鸡供货的各项筹备细节。
“这批乌鸡品质要盯牢,议标完成之后,元旦前后就要交货,不能出半点纰漏。”徐英军说。冯静坤指尖点开沟通对接的工作记录:“各项资质材料我已经整理齐全,对接渠道也已经敲定,就差把供货各个环节落实到位。”话音落下,二人便结伴出门。连绵秋雨中,他们心里放不下村里的18户监测户,要实地入户查看住房、田地的受灾情况,顺带了解烟叶烘烤进度、魔芋采收筹备情况,把田间地头的情况摸准摸实。
这样双向对接、共商发展的场景,在水坪村多年的帮扶实践中早已成为常态。自开展定点帮扶以来,西安交通大学第二附属医院扛起“两联一包”帮扶责任,持续向水坪村派驻驻村力量,一拨拨驻村干部接续扎根巴山。医院发挥资源优势,在基础设施改善、医疗卫生保障、消费助销等方面持续加码,助力水坪村补齐发展短板。但在洛河镇和水坪村干部的共识中,帮扶不是坐等外部资源“送上门”,而是镇村主动靠前对接、找准发展需求,把派出单位的帮扶资源转化为本村实实在在的发展动能。
为用好对口帮扶资源,水坪村主动梳理产业、民生、医疗各类现实诉求,由驻村第一书记发挥好桥梁纽带作用,常态化向西交大二附院反馈村情实际、群众急难愁盼,让帮扶举措不脱离群众的现实需要。依托双方常态化联动,医院出资修建产业道路,复垦400亩老茶园,推动全村茶园扩展至1400余亩,实现“人均一亩茶”;出资10万元建成标准化村卫生室,四级医疗联动机制落地见效。镇村主动配合落实阵地建设、人员配套,保障健康帮扶机制能够真正扎根村级,让群众在家门口享受到优质医疗服务。针对村里家庭困难学子,镇村同步落实助学政策,对本科、专科困难学生分别给予5000元、4000元一次性资助,阻断贫困代际传递。
本地茶叶、竹笋、土鸡等农产品品质不错,但销路一直是困扰农户的现实问题。水坪村党支部实地统计各类农产品的品质、产能情况,整理汇总后反馈给帮扶单位,为消费帮扶对接提供准确参考。西交大二附院依托单位平台开展以买代帮、展销推介等活动,累计采购当地农特产品1500万元,拓宽山货外销渠道。在洛河镇组织开展的农产品促消费活动中,水坪村提前做好产品筛选、货源组织,主动对接西交大二附院,现场达成一万余只土鸡意向订购协议。全村151户有发展条件的农户被纳入产业链条,线上线下联动打开销路。多年来,医院多次组织医疗专家下沉洛河镇开展义诊、业务带教,每一次活动背后,镇、村两级都会提前做好群众组织、场地协调、基层医务力量配合工作,保障义诊宣教、业务培训落地见效,把三甲医院的技术资源,切实转化为本地医疗卫生队伍的成长动力。
在承接对口帮扶资源的同时,洛河镇依托第一书记“组团服务”工作机制,打破驻村干部各自为战的局面,建立需求收集、资源匹配的闭环模式。借助组团服务平台,水坪村把帮扶单位的市场渠道,同本村6家新型经营主体、种养农户紧密联结,推行联农带农模式,引导农户嵌入产业链条。不简单依赖外部采购的短期红利,而是借助消费帮扶带来的市场反馈,反向优化种养品种、提升农产品品质,培育本地新型经营主体,推动竹笋、土鸡、茶叶产业从零散种养逐步走向规模化发展。村集体也借助产业收益持续壮大,收益用于基础设施建设与群众分红,曾经的集体经济“空壳村”,如今已跻身全镇前列。
“帮扶单位给我们搭好了台子,但‘唱戏’还得靠我们自己。我们主动把村里的困难、优势讲清楚,对接好外部资源,再靠镇上农业农村服务中心的技术支持,加上群众实干,烤烟、魔芋、山羊这些种养产业才能一步步扎下根。”徐英军感慨地说。
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