通讯员 郑才林

9月28日，当时速350公里的西康高铁列车穿越秦岭、呼啸而来，安康人民翘首以盼的“高铁梦”终于照进现实，横亘千年的秦岭山川阻隔，正化作一线牵起的双向融通。安康，这座被冠以“秦巴明珠”美誉的城市，已然融入西安“一小时都市圈”，正借助这条“钢铁快线”加快美丽城市建设步伐。

今年8月，市委五届十一次全会审议通过《中共安康市委关于加快推进美丽城市建设的实施意见》（以下简称《实施意见》），提出统筹实施空间布局、生态环境、载体功能、绿色转型、人文风貌、精细治理“六大提升工程”，致力于让安康成为近悦远来、主客共享的宜居宜业宜游幸福家园。

作为全国首批、陕西唯一的美丽城市先行区，安康迎来高铁时代与美丽城市建设历史性交会的关键节点。一条钢铁大动脉，激活一座山水之城的发展梦想；一场美丽城市实践，赋予交通跨越更深沉的时代内涵。速度与诗意在此碰撞，秦巴腹地的安康，正迎来一场全方位、深层次的城市蝶变。

高铁新启程，先行区迎战略机遇

西康高铁是国家“八纵八横”高铁网的重要组成部分，全长约171公里，补齐了陕西铁路陕南板块的短板，也让安康跃升为全省唯一具备“水陆空铁”立体交通条件的综合交通枢纽城市。交通格局的重塑，改变的不只是出行时长，更打破了人才、资本、信息、技术等要素流动的壁垒。安康曾偏居陕南最南端，随着高铁车轮滚滚向前，正加速对接关中平原城市群，联动汉江生态经济带，向着全国性综合交通枢纽和陕西向南开放桥头堡阔步迈进。

今年1月，安康被生态环境部确定为第一批全国美丽城市先行区，也是我省唯一入选的城市。省委十四届十次全会明确支持安康“建设美丽城市先行区”。市委五届十一次全会审议通过《实施意见》，标志着安康建设全国美丽城市先行区从战略构想迈入系统施工的新阶段。

从国家顶层设计到省市部署落地，层层政策赋能叠加，为安康铺就了美丽城市建设的清晰路径。一边是高铁通车带来的外部机遇，一边是美丽城市先行区赋予的内在使命。西康高铁进一步打开了安康对外开放的大门，为美丽城市建设锚定了方向。二者的“激情碰撞”，并非简单的“交通+城建”叠加，而是把区位优势、生态优势转化为发展胜势的战略契机。

精绘工笔画，山水筑就城市新颜

蓝图落笔，贵在实干。安康美丽城市建设已然告别宏大构想的“大写意”，转入精雕细琢的“工笔画”阶段。立足“湖城一体、疏解老城、重心北移、有序东扩”发展策略，汉滨、高新、恒口、瀛湖四区协同发力，安康西站牵引的高铁新城与中心城区联动发展，城市骨架有序拉开，组团互补、产城相融的空间格局加速成型。

一江碧水，滋养一城风华。旬阳水电站下闸蓄水后，中心城区形成面积8.6平方公里的安康湖，造就了“一湖两岸、一城两湖”独一无二的城市禀赋。我市高标准编制“一湖两岸”城文旅融合发展专项规划，围绕山川水岸、文化之畔、水上客厅、康养绿谷四大主题，布局“活力汉江”水上场景和十大特色街区，对标5A级景区标准打造城市会客厅。环湖五十里健康慢道逐步成型，西城·潮流坊跻身省级非遗特色示范街区，江南市井巷、张岭记忆城等特色街区次第绽放，曾经单一的生态岸线，正在转变为充满烟火气息的活力岸线、消费岸线。

城市之美，既要看得见风景，更要感受民生温度。以城市更新行动为抓手，我市建立“城市体检—专项规划—片区策划—完整社区—项目落地”一体化推进机制，对照98项城市体检指标，梳理风险隐患、补齐发展短板，形成项目清单与专项行动方案。“十四五”期间，全市完成老旧小区改造项目1217个，惠及11.73万户居民；持续开展排水管网普查改造，修补城市地下“毛细血管”；一座座江滩公园、口袋公园相继落成，城市绿化率达到38.15%，人均公园绿地面积11.73平方米，“300米见绿、500米见园”从愿景变成寻常生活实景。老城烟火生生不息，新城活力奔涌向前。

城市治理的精细度，决定着美丽城市的成色。我市坚持党建引领基层治理，深化“五同”工作机制，擦亮“安宜物业”特色品牌。市、县两级物业行业党委、小区党组织织密基层组织链条，红色物业小区、星级物业小区不断涌现，一件件路灯维修、充电桩增设的民生小事得到妥善处置，2026年以来，物业领域投诉量同比下降15.5%。与此同时，城市信息模型、城市生命线安全监测平台加快建设，数百台感知设备守护城市运行安全。

立足“十五五”时期发展目标，全市住建领域储备518个项目，总投资531亿元，积极争取政策性资金，形成“项目等资金”的良好态势，生态立市、文旅兴城、产业富民正一步步落地生根。

交通聚势能，乘数效应激活发展动能

西康高铁通车对安康的影响，远不止于出行提速。

城市定位跃升。西康高铁通车，加上未来康渝高铁建成投运，安康将打通关中与成渝两大城市群的连接通道，向西对接丝绸之路经济带，向北深度融入西安都市圈，向东拥抱长江经济带，向南联通西部陆海新通道，“四向开放”格局全面打开，从交通末梢加快向区域节点枢纽转型。

产业格局重塑。依托富硒产业、生态旅游、绿色制造三大千亿级产业集群，安康借高铁东风加速融入区域产业链条。“西安研发、安康转化”双向飞地模式逐步落地，西安都市圈外溢的创新资源、市场资源源源不断向安康汇聚。便捷的时空条件，让人才往来、商务协作、科创成果转化成本大幅降低。

文旅活力迸发。随着一小时通勤圈的形成，“工作在西安、度假在安康”将成为现实。高铁缩短了时空距离，激活了短途康养旅居、研学休闲的巨大市场。坐拥众多非物质文化遗产，汉调二黄、龙舟文化等本土文化资源跳出静态陈列，走向活态传承。西城坊、汉宁门水上停靠点投入使用，《汉水长歌》城市河流剧场开始试运行……龙舟竞渡、汉江观光、实景演艺串珠成链。越来越多西安等关中地区的游客，周末坐上高铁赴安康，看湖光山色、品陕南风味、感受民俗魅力，“秦巴会客厅”的城市名片愈发响亮。

乘势谋新篇，锚定目标做实四篇文章

《实施意见》明确“三步走”目标：2027年取得标志性成果，2030年智慧韧性城市基本建成，2035年现代化美丽城市全面建成。立足“十五五”规划，安康正以西康高铁通车为契机，做好“接、融、美、人”四篇大文章，把交通之变转化为生态之变、产业之变、民生之变。

做好“接”的文章，畅通内外城市循环。高效运营安康西站综合客运枢纽，优化城市公交、旅游专线布局，打通高铁站、火车站、机场之间的快速接驳通道。持续完善“公铁水空”多式联运体系，构建“快进、慢游、深体验”旅游交通网络，把交通枢纽的硬件优势转化为通达便捷的服务优势。

做深“融”的文章，重塑城市发展格局。高质量规划建设高铁新城核心区，持续推进“一湖两岸”十大主题场景建设，统筹汉滨、高新、恒口、瀛湖四区协同共进，促进新城建设与老城更新双向联动，把“山水相映、湖城一体”的蓝图变为现实图景。

做优“美”的文章，精雕城市品质肌理。全面实施美丽城市“六大提升工程”，守护秦巴山水本底，严格管控临山滨水建筑风貌，呵护城市天际线与水岸线。持续深化汉江“碧水东流”行动，高标准打造滨河生态空间。加快推进东关老街、北门老城等历史片区微改造、精提升。

做实“人”的文章，坚守人民城市初心。持续完善住房供应体系，加快一刻钟便民生活圈建设，把便利送到群众家门口。持续深化“五同”机制，夯实红色物业，健全共建共治共享基层治理体系。坚决杜绝形象工程，坚持群众导向，既重城市“面子”，更做实民生“里子”，让美丽城市建设成果可感可及，惠及千家万户。

奋楫向“新”行，打造先行区安康样本

西康高铁通车前夕，安康中心城区汉江一桥北头转盘处作业现场灯火通明、人影穿梭，园林工人抢抓有利时机，趁着夜色平整地形、栽种花苗、精细布景，在细微处雕琢城市颜值，为西康高铁通车全力做好环境保障。

为迎接西康高铁通车，安康中心城区聚焦城市出入口、桥梁节点、交通干道、游园广场、车站周边等关键窗口点位，多点铺开、全域推进秋季花卉布景和环境提升工作，用精致的绿化景观提升城市门户形象。

一城之美，始于颜值，成于机遇，更见定力。我市始终扛稳扛牢“一泓清水永续北上”的使命担当，锚定美丽城市先行区建设，站在“十五五”新的起点，正致力于建设汉江生态经济带品质中心城市、陕南生态会客厅，在美丽中国建设进程中，努力提供可复制、可借鉴的安康经验、安康方案。

高铁通，百业兴；生态美，万民安。西康高铁建成通车，不仅是物理通道的打通，更是安康融入国家战略、实现高质量发展的战略支点。借助西康高铁通车运营，安康正以更加开放的姿态，将交通优势转化为发展胜势。在区域协同的发展浪潮中，一座内外通达、格局重塑、品质精美、人民幸福的现代化美丽城市，正在青山绿水间加速崛起。

责编：徐思敏

一审：徐思敏

二审：王仁玉

三审：张海安