从“跑窗口”到“送上门”
通讯员 华娟 何兴龙
金秋九月,汉滨区各类种养殖产业迎来收获季。就在不久前,辖区34家农业经营主体收获了一份特殊的“大礼包”:取水许可证直接送到“家门口”。这是汉滨区水利局转变工作思路、打破“坐等上门审批”传统模式、创新推行取水许可全流程上门办理的生动实践。工作人员深入田间地头,将现场核验、业务指导、资料完善等服务一站式送到生产一线,让涉农经营主体“不出园、不跑腿、办成事”。
汉滨区水系发达,水资源禀赋优良,但农业取水点星罗棋布、位置偏远,监管服务难度不小。过去,办理取水许可必须由经营主体自行到政务窗口申请,自主报送材料、联系论证公司、配合现场核查,耗费大量生产经营时间。“季节不等人,水又是生产命脉,办证难直接影响产业发展信心。”汉滨区水利局水资源管理股干部在走访中捕捉到了这一共性诉求。
如何让水资源管理既有“尺度”更有“温度”?如何把审批窗口搬出大楼、搬到地头,用干部的“辛苦指数”换经营主体的“便利指数”?
今年6月下旬以来,区水利局水资源管理股联合第三方水资源论证技术团队组成“流动服务小分队”,穿梭于各镇(街道)村的种植基地、养殖圈舍。每到一处,工作人员首先实地查验取水设施和计量设备运行状况,对照法规逐项核实用水工艺;技术人员同步评估取水水源、取水量及退水影响,手把手指导经营主体整理完善申报材料,现场解答节水工艺、取水计划等疑难问题。短短一个多月,34家经营主体全部完成上门办理,平均办结时间压缩60%。
上门服务不是“一办了之”,监管赋能同步跟进。工作人员坚持“服务送上门、法规讲明白、问题改到位”,宣传法律法规,及时纠正不规范取水行为。同时,结合种植养殖用水特点,为每家经营主体定制节水提升方案,优化用水工序,严格落实总量与定额“双控”目标,引导经营主体走“依法取水、节约用水、规范管水”的绿色发展路子。
“水资源管理既要守住生态底线,也要替涉农经营主体多想一步、多帮一把。我们摒弃形式主义,立足农业实际做实涉水服务,用实实在在的成效让经营主体有获得感、让产业得益。”区水利局相关负责人说。
从“坐等审批”到“主动上门”,汉滨区水利局以“高效办成一件事”为目标,构建起“靠前对接、上门帮办、全程指导、精准监管”的涉农涉水服务体系,实现了审批与监管的有机融合。
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