记者 郭飒

初秋的白河县卡子镇，青山叠翠，茶药飘香。沿S528省道驱车前往药树村，改造一新的农房错落排开，一幅宜居宜业的和美乡村画卷徐徐铺展。走进村庄，新改造的党群服务中心里，便民大厅窗明几净，村民正在窗口前咨询政策。这个曾经房屋老旧、设施落后的小村庄，如今处处透着清爽和便利。

药树村的变化，是白河县卡子镇以党建引领推动乡村振兴的一个缩影。近年来，该镇坚持把党建引领贯穿乡村振兴全过程，深耕“党建领航兴园区、三产融合促发展”特色品牌，强组织、兴产业、优治理、惠民生，让党的组织优势转化为发展动能。2026年7月，卡子镇党委荣获“安康市先进基层党组织”称号。

小社区写出治理“大文章”

在陈庄社区的文化广场上，村民三三两两聚拢，有的散步，有的带着孩子玩耍，一派安宁祥和。

“老李，你家排水沟修好了？”陈庄社区党支部书记纪昌建见到村民老李，笑着问道。“修好了，修好了，头天跟驻村干部念叨了一句，第二天村上就带人来修了，下雨再也不心慌了。”老李的回答里透着踏实。

社区居民清理花坛杂草。

一句念叨，第二天就有人上门。这样的速度，得益于白河县推行的“叫应帮解”工作机制：群众“叫”，干部“应”，整合资源“帮”，综合施策“解”。“群众的事，再小也是大事。一个电话、一句话，干部当天上门、现场答复，能办的事马上办，一时办不了的事挂账督办、限期销号，做到件件有着落、事事有回音。”纪昌建这样说。

陈庄社区流动讲堂。

陈庄社区是全国民主法治示范社区，辖8个小组487户1913人，党员57名。荣誉的背后，是社区干部的“笨功夫”：每月入户走访10户以上、每年为群众办实事5件以上。一本民情走访日志、一个党建+流动讲堂、一套网格管理流程、一支“三力联调”队伍、一批利民惠民实事，这“五个一”把治理的触角延伸到了每一个院落、每一户人家。

治理的触角延伸得深，宣传的阵地也跟着往前移。前不久，高速路口的那场“流动讲堂”围了四五十号人，社区干部和司法所、派出所的同志轮番上阵，讲政策、讲安全、讲防诈。今年，这样的讲堂已经开了好几场，从道路交通安全到防诈骗，从用火用电到新民风建设，讲的都是群众用得上的事。

不仅讲政策，也管风气。最让群众称道的，是社区坚持多年的集体升学礼。今年，社区17个考上大学的孩子统一办了升学礼，没有大摆宴席，没有攀比份子钱。“有极个别家长一开始想单独办，我们上门一解释，人家立马就理解了。”纪昌建说，村上红黑榜一季度一评，红榜人员上台领奖，黑榜只公示不亮相，这份对群众感受的体谅，让移风易俗真正落了地。

陈庄社区的治理实践看似琐碎，却件件连着民心。社区的调解室，说和的是一桩桩小事，温暖的是一个个家庭。一共10人的调解队伍里，有司法所长、业务干部、村“两委”成员，还专门邀请了乡贤和人大代表。“村上的事复杂得很，光靠干部去说，人家不一定听。你把村里有威望的老人请来，几句话事情就解决了。”纪昌建说，今年，这个调解室已经化解了七八起纠纷，“说白了都是些小事，但心结不解开就一直架着的事。我们多费点口舌，群众就少跑法院、少跑信访部门。”

老村庄有了新变化

走进药树村，一处处干净整洁的农家庭院让人眼前一亮。2024年，中核集团派出帮扶工作队进驻药树村，投入帮扶资金400万元，以S528省道沿线为重点，推进宜居农房改造和庭院微环境提升，屋顶光伏、院落巷道、污水管网、卫生厕所一项项工程从图纸落到地上，惠及群众156户。

药树村党支部书记陈振站在村卫生室门口，看着进进出出的村民，感慨地说：“以前卫生室是租的矿产公司的旧房子，只有50多平方米，产权不在村里，随时可能被收回去。房子破得很，下雨还漏雨，老百姓来看病都不方便。”如今，卫生室搬进了新改造的标准化用房，还装上了空调。村医谈玉明一边给老人量血压一边说：“以前在上面那间旧屋里，一到下雨天就提心吊胆，药都不敢多存。现在好了，老百姓一进门就觉得踏实。”

药树村新改造的卫生室。

变化最大的，还有村里的党群服务中心。以前房子旧、地方小，群众来办事挤在狭窄的屋子里，开个党员会都坐不下。中核集团帮扶后，对药树村党群服务中心进行了新建修缮，便民大厅宽敞了，党员活动室亮堂了，群众来办事有了歇脚的地方。

环境变了，村容村貌也跟着提了档。药树村常态化开展人居环境整治，组织召开小组会、院落会，带着村民一起清理房前屋后，建立了“日清扫保洁、周督导检查、月评比公示”的长效机制。如今的药树村从“脏乱差”到“美如画”，群众从旁观者变成了参与者。

更深远的变化藏在“里子”里。中核集团的帮扶不止于“刷墙铺路”，更延伸到了医疗和教育。集团选派骨科、内科、妇科等骨干专家组成“流动专家团”，每周三在卡子镇卫生院坐诊，让群众在家门口就能看上“专家号”。在药树村义诊现场，医护人员为老人量血压、测血糖，村民连连称赞：“在家门口就能享受到专家服务，这样的好事，以前想都不敢想。”

最让村民期待的是，药树村正在谋划粮油深加工项目。前几年村里把撂荒地整理出来，种上了油菜和粮油作物，如今厂房已经建好，就等着引进生产线。陈振说：“我们跟中核集团的食堂、员工家庭对接好了，销路不愁，粮食出来了也不愁卖。”

支部建在产业链上

走进大桥社区白河生态食药品产业园，标准化厂房整齐排列，文创产品生产车间里工人们正忙着打磨、组装、包装，一件件手工艺品从流水线上下来，即将发往山外。该园区党支部书记朱方方正在车间里查看新一批产品的做工，他对身旁的工人叮嘱道：“质量上一定不能马虎，咱们的手艺得让客户拿到手里就满意。”

这个占地1万余平方米的园区，是卡子镇党建引领产业发展的“试验田”。2021年动工，从一片空地起步，如今已入驻企业6家，涉及富硒食品、道地中药材、文创工艺品加工等领域，长期务工群众五六十人。

产业建到哪里，党组织就延伸到哪里。2025年，该园区成立党支部，把分散在6家企业里的党员聚了起来。朱方方说：“刚开始连我一共才两个党员，现在正式党员3名，还有3个企业负责人递交了入党申请书，一个马上转预备党员。”党支部成立后的第一件事，就是做企业的“协调员”。园区几家企业生产生活在一起，难免有磕碰，“以前没有党组织，企业之间有问题不好开口。现在有党支部牵头，面对面坐下来一谈，矛盾就化解了。”朱方方说。

用工短缺是企业最头疼的事。前一段时间，园区一家文创企业接了订单要赶工，临时缺人手，负责人急得团团转。党支部知道后，在周边群众中一发消息，很快就把工人组织到位。“以前企业招工不知道找谁，到村上找、到镇上问，都不一定能对上。现在都来找党支部，因为我们对村上情况熟、认识的人也多，很快就能对接上。”朱方方说。

群众在家门口的社区工厂就近就业。

联农带富是产业园的底色。园区构建“园区+企业+集体经济+农户”的模式，通过土地流转得租金、基地务工得薪金、药材收购得现金、产业分红得股金，让群众嵌在产业链上增收。大桥社区的一位大姐在中药材车间干了两年多，她说：“平时分拣药材、打理车间，加上家里种的中药材卖给园区，一年能增收3万多元，不用出远门，家门口就把钱挣了。”

园区还设立党员先锋岗、品质监督岗、服务代办岗，党员干部主动扛起安全生产监管、原材料品质把控、企业难题化解、农户产销服务等职责。今年以来，驻园党员累计协助企业解决用地保障、用工招工、资质年审等各类问题20余件。“以前药材收购标准不统一，经常出现定级模糊的情况，自从党员驻园常态化指导，收购标准透明、定级公平，我们卖药材更放心了。”白河县金土地农业科技有限公司负责人周宝玉深有感触地说。

大桥社区文创产品生产车间。

党旗飘在一线，党员干在一线，问题解在一线。在白河县卡子镇，正是这一面面党旗、一个个党员身影，让“白河南大门”焕发出和美乡村的勃勃生机。这，就是党建引领乡村振兴最朴素的答案。

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