织密基层治理“一张网”
通讯员 李倩
初秋时节,秦巴山区层林尽染。在岚皋县四季镇月坝村,村民余发军指着自家院墙,对前来回访的网格员感慨道:“多亏了你们及时调解,不然我们两家这梁子就结大了。”日前,余发军因琐事与村民郑某发生口角乃至肢体冲突,双方一度僵持不下。网格员排查后立即上报,该镇综治中心组织派出所、司法所迅速介入,仅用数日便促成双方握手言和,让一场可能激化的矛盾消弭于无形。
这是岚皋县深化新时代“枫桥经验”,将治理触角延伸至最末梢的一个缩影。针对农村邻里纠纷多、土地争议杂等特点,该县把全县136个村(社区)划分1083个网格,配备专兼职网格员1028名。这些穿梭在田间地头、农家院落的网格员,既是发现隐患的“情报员”,也是化解矛盾的“调解员”。今年以来,该县深入开展矛盾纠纷排查化解专项行动,通过网格员排查化解各类矛盾纠纷1490起,化解率达99%以上,真正实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
岚皋县山大沟深,部分偏远村落群众办事不便。如何让服务跨越地理阻隔,打通便民利民的“最后一米”?岚皋县给出的答案是:干部多跑腿,群众少跑路。
孟石岭镇丰坪村村民程仕清,子女长期在外务工,他独自留守在家。夏天高温持续,家中无空调防暑,老人又不会使用智能手机网购,焦急之下向本村网格员吴洪金求助。吴洪金接到诉求后,耐心询问老人预算及房屋实际情况,在线对比参数、挑选商品并下单,后续还全程跟进物流、协助安装,切实解决了老人的燃眉之急。同样在孟石岭镇,易坪村村民黄一友因田地周边树木枝丫过高遮挡庄稼,却苦于不会网上购买高空修枝工具。网格员宋之延得知情况后,多方筛选比对,花费173.03元为其购得合适工具并送货上门,有效解决了生产难题。
从代买家电农具到代办社保缴纳、证件办理,岚皋县全面推行“代办制”服务,组建由村干部、网格员、志愿者构成的代办队伍,为留守老人、残疾人等特殊群体提供上门服务。与此同时,该县大力推进“互联网+政务服务”,让数据多跑路,高频事项实现掌上办、指尖办,真正做到民有所呼、我有所应。
治理好不好,群众说了算。在岚皋县,民主协商正从“会议室”走向“院落里”。
佐龙镇晓道片区曾受困于道路年久失修、狭窄泥泞,群众出行受阻。依托“院落会”收集民意后,针对村级财力薄弱的实际,佐龙镇统筹各级党组织力量,整合资源启动公路提升项目。该项目覆盖黄兴、明星、远景3个村,全长2.6公里,争取农村公路建设计划资金45万元、衔接资金105万元,总投入150万元。目前工程正加紧施工,预计12月中旬完工,将彻底改善片区交通状况,为区域发展打通“动脉”。
通过推广“群众会”“院落会”等协商形式,岚皋县把话筒交给群众,修路占地怎么补、垃圾清运谁负责、产业发展搞什么,都由大家商量着办。这种“众人的事情由众人商量”的做法,极大地激发了群众的主人翁意识,让大家从治理的“旁观者”变成了“参与者”“建设者”,形成了人人有责、人人尽责、人人享有的良好局面。
治国安邦,重在基层。岚皋县通过织密网格、优化服务、广泛协商,将基层治理的“针脚”织得越来越密实,绣出了一幅幅安居乐业的幸福图景。该县将继续探索符合山区特点的治理新路,不断提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,为推进中国式现代化岚皋实践奠定坚实基础。
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