通讯员 汤仲民

今年以来，平利县将法治建设与乡村振兴、基层社会治理、优化营商环境等中心工作深度融合，抓实法治政府建设、基层依法治理、法治惠民等重点任务，全方位夯实基层法治根基，以高质量法治护航全县经济社会平稳有序发展。

聚焦依法行政，擦亮法治政府“金名片”。法治审核常态化。严格落实重大行政决策合法性审查机制、行政规范性文件备案清理机制，实现“凡送必审、应审尽审”。今年以来，累计审核行政规范性文件17件、行政协议21件，出具审核意见290条，行政规范性文件审核备案率、“三统一”制度执行率均达100%，从源头防范行政法律风险。

行政执法规范化。持续深化行政执法“三项制度”落实，深入开展“两违四乱”行政执法领域专项整治，用好行政执法和执法监督一体化平台，将29个执法主体、全部执法事项纳入数字化闭环管理，全面推行“扫码入企”，从源头杜绝随意执法。

营商环境法治化。深入推进法治化营商环境提升行动，扎实开展涉企积案清理、挂案清理行动，打造“普法+服务+解纷”涉企服务平台。紧盯女娲茶、绞股蓝等特色产业链，常态化开展民营企业“法治体检”，围绕合同审查、知识产权保护、用工管理等提供合规指导、风险排查等定制化服务，以法治之力护航特色产业高质量发展，破解产业发展法治难题。

聚焦多元解纷，绘就基层治理“新画卷”。调解网络全覆盖。建强全县177个人民调解组织、1070名人民调解员队伍，培育专业性行业性调委会13个，创新“11333”调解工作机制，推广“和为贵”调解工作室经验，充实调解专家库，让群众身边有调解、矛盾面前有人管。

矛盾化解高效率。整合司法所、村调委会、网格员、“法律明白人”力量，聚焦土地、劳务报酬、婚姻家庭等常见纠纷，推动矛盾源头排查、就地化解。今年以来，全县各类调解组织调解矛盾纠纷783件，调解成功率达97.2%，涉及金额510万元，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

基层阵地标准化。推进全县11个基层司法所规范化建设，整合社区矫正、安置帮教、法治服务职能，筑牢基层社会治理“第一道防线”。建强县、镇、村三级公共法律服务体系，实现法律服务站点全覆盖，让群众在家门口享受便捷高效的法律服务。

聚焦精准惠民，奏响全民普法“主旋律”。普法责任清单化。推进落实普法责任“三单一书”制度和国家机关普法责任清单，明确27个县级部门“谁执法谁普法、谁管理谁普法”的任务边界。推动责任部门联动开展“一月一主题”普法宣传，开展普法履职报告评议活动，通过“述责、评议、整改”倒逼责任落实。

重点群体精准化。抓实领导干部、青少年等重点群体，同时面向企业经营管理人员、新就业群体等开展分类普法。落实“点单式”精准普法模式，培育1438名“法律明白人”和460户农村学法用法示范户，选聘专职律师、司法行政干部全覆盖进驻村（社区）担任法律顾问，推动普法从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。

责编：徐思敏

一审：徐思敏

二审：王仁玉

三审：张海安