通讯员 赵玲丹

生产车间机杼不息，无水港班列汽笛长鸣，乡村沃野涌动生机……“十四五”时期，恒口示范区锚定“业、港、城”发展定位，紧扣高质量发展主线，在群山环抱中打开发展格局，在实体筑基中积蓄前行动能，圆满完成“十四五”规划主要目标任务。

截至2025年年底，全区地区生产总值达30.04亿元，社会消费品零售总额达11.84亿元；城镇、农村居民人均可支配收入分别达37527元、16227元，年均分别增长5.66%、8.11%；五年累计完成固定资产投资188.55亿元，外贸进出口总额从2020年的1.1亿元增长至2025年的2.24亿元，位居全市前列，为城市能级提升、民生福祉改善奠定了坚实的物质根基。

产业聚势 构筑高质量发展核心支撑

五年来，恒口示范区紧扣“3+3+N”现代产业体系布局，坚持产业培育、项目攻坚、开放赋能三维协同发力，推动现代产业体系从夯基垒台迈向积厚成势，产业能级实现梯次跃升。

作为秦巴区域物流枢纽核心承载地，恒口示范区以安康无水港为核心，搭建起通江达海的多式联运体系。东向铁海联运、西向安西欧班列、南向公水铁海联运、北向欧亚通道相继打通，保税物流中心（B型）建成投运，陕西省自贸试验区协同创新区成功获批，秦创原（安康）创新促进中心恒口分中心落地，“两个中心”投入运营，区域物流组织化与国际化水平显著提升，多式联运项目成为陕南重要外向型物流枢纽。

开放协作纵深推进，苏陕、津陕合作累计争取资金超亿元，带动毛绒玩具、循环经济等项目落地，创造就业岗位超千个；与扬州、深圳共建“飞地产业园”，精准承接东部产业梯度转移，外贸进出口总额五年翻番，开放型经济从概念落地为实实在在的发展成效。

物流通道的打通，为特色产业走向全球市场架起了桥梁。恒口示范区持续巩固国家外贸转型升级基地优势，构建起“园区总部+社区工厂+支部工厂+家庭工坊”四级联动产业布局，累计培育企业145家，全产业链产值突破60亿元，年出口创汇11亿元，带动就业超4000人，毛绒玩具综合体、超级工厂等标志性项目加速推进，产业集聚效应持续释放。文旅康养产业协同发力，毛玩工业旅游基地成功入选国家工业旅游示范基地，工业游、民俗游、生态游串联成线，年接待游客持续增长。精密制造、富硒食品、新型能源等特色产业也在同步培育壮大，数字经济、现代服务业加快培育，多元支撑的产业格局加速成型。

城乡蝶变 绘就融合发展宜居画卷

“十四五”期间，恒口示范区坚持以城带乡、城乡共进，同步推进城市能级提升与乡村全面振兴，走出了一条产城融合、城乡一体的发展路子。

城市功能品质持续提升。中心大街改造完成，北环线等重大项目加快前期推进，城区路网不断优化；公交、出租、农村客运三级出行网络构建成型，群众出行更加便捷。燃气、雨污分流、强弱电入地等市政工程有序实施，停车场、公厕、公交站台等配套设施逐步完善。月河公园、毛玩广场、农贸市场、文化中心等民生项目相继投用，城市公共空间持续扩容提升。

城市更新既补齐功能短板，更兼顾安居保障与文脉赓续。累计建成棚户区改造安置房800余套、保障性租赁住房150套，发放租赁补贴覆盖超千户，老旧小区改造显著改善了居住环境。在更新城市面貌的同时，历史文脉得到妥善保护，恒口示范区明清古街入选省级历史文化街区，大道村、鱼姐村等获评省级传统村落。

城市面貌日新月异，乡村振兴同步提档。恒口示范区学习运用“千万工程”经验，月河村获评陕西省首批“千万工程”示范村，一批乡村振兴试点村建设成效显著。农村“厕所革命”、垃圾污水处理、村容村貌提升行动持续深化，成功创建多个省市级美丽宜居示范村。农村产业道路不断延伸，5G网络与宽带实现全域覆盖。城乡居民收入比持续缩小，工农互促、城乡互补的融合发展格局加快形成。

生态固本 厚植绿色发展鲜明底色

发展的底色离不开生态支撑。恒口示范区始终坚持生态优先、绿色发展，统筹生态保护、环境治理与价值转化，让绿水青山成为高质量发展的最美底色。

生态环境质量持续向优。全区空气质量优良天数提升至361天，恒河、月河国控断面水质稳定保持Ⅱ类标准，地表水优良比例、饮用水水源地水质达标率保持100%，巩固农村黑臭水体治理成效，河湖生态功能稳步恢复。严格落实秦岭“五乱”整治要求，动态清零“五乱”相关问题，出台秦岭生态环境保护专项细则，生物多样性与生态稳定性持续增强。

守牢生态底线之外，恒口示范区持续探索生态优势向发展优势、经济优势转化路径。农光互补项目带动村集体年均增收15万元；调频电站及配套储能、天然气综合利用等项目加快推进，单位GDP能耗持续下降。创新探索EOD模式，建设陕南首个生态环境导向开发项目，通过“生态治理+产业开发”联动，预计年带动生态旅游收入2.3亿元，实现“治理一片、带动一方”的综合效益。

以民为本 筑牢共富发展幸福根基

发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。五年来，恒口示范区持续推动发展成果更多更公平惠及全体人民，从教育医疗到社会保障，从公共文化到基层治理，全方位提升群众生活品质。

教育医疗提质升级。义务教育入学率保持100%，高考本科上线率提升至60.9%，高中毛入学率达97.3%；恒口高中新校区、梅子铺幼儿园等项目建成投用，深化“教共体”改革，促进教育资源均衡。深入推进医共体改革，建成“六大质量控制中心”，乡镇卫生院诊疗量大幅提升；中医医院、中心医院大同分院等项目稳步建设，基层公卫体系不断完善，群众就医更加便捷。

社会保障网越织越密。精准落实低保、特困、临时救助等政策，养老服务体系初步建成，持续强化残疾人保障，不断筑牢基本民生兜底保障网。公共文化服务普惠共享，安康阅读吧、社区图书馆、村级文化服务中心实现全覆盖，年均开展文化活动超80场，群众精神文化生活日益丰富。

基层治理效能持续提升。深化“三治融合”治理模式，推行“两说一商”“三力联调”机制，推动矛盾纠纷源头化解、多元化解。平安恒口建设持续深化，安全生产形势平稳，信访工作法治化水平不断提升，社会治安持续向好，社会大局保持和谐稳定。

站在“十五五”的历史起点，恒口示范区正处于从规模扩张向能级跃升、从量的积累向质的飞跃的关键阶段。未来五年，恒口示范区将聚焦高质量发展首要任务，坚持生态立区、工业强区、文化兴区“三大战略”，加快推进经济、社会、生态、文化、人文、党的建设现代化“六化”进程，全力建设“五强示范区”。坚持发展为要、项目为王，聚焦现代物流、毛绒玩具、文旅康养三大主导产业，系统谋划400个重点项目筑牢发展硬支撑，以联农带农长效机制带动群众持续增收；坚持依法治区、三治结合，深化乡村治理体系建设，提升干部履职能力，厚植文明乡风民风，构建基层治理现代化新格局；坚持生态优先、绿色升级，严守秦岭保护、耕地保护两条底线，纵深打好蓝天、碧水、净土保卫战；坚持文化引领、文旅融合，深挖“古道+漕运”文化底蕴，推进核心景区创建和重点文旅项目建设；坚持以人为本、开放发展，依托无水港畅通国际国内物流网络，拓展开放合作广度深度，集聚各类要素资源，打造陕南对外开放桥头堡；坚持全面从严治党，深化正风肃纪，压实管党治党政治责任，优化选人用人机制，锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍，以优良党风政风引领社风民风，全力把“十五五”宏伟蓝图转化为高质量发展生动实景，为聚力建设幸福安康贡献恒口力量。

责编：徐思敏

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