记者 魏涛 陈垄

正确政绩观是为政之德、从政之道、施政之要。

树立和践行正确政绩观学习教育开展以来，安康紧扣“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”总要求，以一体推进学查改为抓手，教育引导各级党组织和党员、干部坚持实事求是、求真务实，为人民出政绩、以实干出政绩，有效防范和纠治政绩观偏差，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩，汇聚起建设幸福安康的强大力量。

以上率下

在示范引领中推动学习教育走深走实

今年是中国共产党成立105周年，也是“十五五”开局之年。市委把开展树立和践行正确政绩观学习教育作为重要政治任务，高站位谋划、高标准推进、高质量落实。

3月1日，市委常委会会议暨市委党的建设工作领导小组会议，认真学习习近平总书记重要讲话重要指示精神，对全市学习教育进行周密部署，要求各级党组织迅速进入状态，从一开始就严实起来。

市委先后召开12次市委常委会会议、4次市委党的建设工作领导小组会议，研究全市学习教育工作。市委学习教育工作专班坚持月计划、月调度和常态化调研督查推进，2个市委督导组、5个调研督查组有效传导压力，始终保持学习教育应有力度。各县（市、区）和市级部门对照市级层面安排，层层夯实责任、落细具体任务，确保学习教育取得实实在在成效。

领导干部率先垂范，聚焦“事心双解”攻坚信访积案，市委主要领导每周用半天时间到镇（办）接访，每两周调度重点信访任务进展情况，每月专题研究信访工作；市政府主要领导每周用半天时间到部门现场接访约访，推动解决政策性、群体性信访事项，带动各市级领导分头督帮包抓7个领域、5个重点县（市、区）、12个重点镇（办）和85件重点信访事项，包抓案件已化解81件、化解率95.3%。

学习教育开展以来，市县两级领导接访1220人次，接谈信访事项1231件。截至9月2日，我市承办中、省交办“三个专项”信访事项1149件，已化解1145件，综合化解率99.65%，排名全省第一。

“风成于上，俗化于下”。全市学习教育政治责任层层压实，始终劲头不松、力度不减。各级党委（党组）认真履行主体责任，将学习教育同本地本单位重点任务同谋划、同部署、同推进，以钉钉子精神推动任务落实。

通过学习教育，全市各级党组织和广大党员干部立党为公的政治立场更加坚定，为民造福的价值追求不断彰显，科学决策的能力本领逐步提升，真抓实干的良好作风持续涵养，干事创业、奋勇争先的精气神进一步提振。

学查改贯通

确保学有质量查有力度改有成效

学习教育中，全市各级党组织扛牢政治责任、精心组织实施，坚持分类指导，认真落实学习研讨、查摆问题、整改整治、建章立制、开门教育等工作安排，一体推进学查改，动真碰硬解决突出问题，确保学有质量查有力度改有成效。

深学细悟筑牢思想根基——

领读领学、集中自学、交流研讨……市委举办3天封闭式读书班，原原本本学习《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》等必读书目，市级领导带头谈认识、谈体会，推动学习内容入脑入心。

各级党委（党组）高质量完成读书班、专题研讨、警示教育会等规定任务；广大党员干部通过“三会一课”、主题党日等方式原原本本学，常学常悟习近平总书记亲临安康考察调研时作出的科学论断，常态开展“沿着总书记的足迹看变化悟思想”实践研学，自觉以坚强党性、坚定信念，筑牢树立和践行正确政绩观的思想根基。

市委党校发挥干部教育培训主渠道主阵地作用，将树立和践行正确政绩观有机融入教学培训全过程，精心开发《树立和践行正确政绩观 以实干担当书写新时代答卷》等6门专题课程，确保理论教学有深度、有准度。

全市各级党组织及时跟进学，认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和习近平党建思想，通读研读《习近平党建文选》，深入学习习近平总书记地方工作期间坚持正确政绩观生动实践和《习近平关于基层工作方法论述摘编》及相关学习读本，推动学习教育善作善成。

动真碰硬抓好整改整治——

受政策调整、职能划转等历史遗留问题影响，汉滨区关庙供销所家属院24户业主不动产权证一直办不下来。6月1日，业主徐臻双手接过工作人员递过来的红彤彤的不动产权证书，嘴角的笑意怎么也藏不住。

安康中心城区大量房屋建成多年无法登记，涉及近万人。市自然资源局通过入户走访、民意收集，联合住建部门、属地政府等会商研判，出台《安康中心城区个人自建房不动产登记历史遗留问题的处理意见》，有效化解安康中心城区2000余户自建房办证难题。

学习教育开展以来，全市各级领导班子和领导干部把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，着力把问题查清、找准，能改的即知即改、立行立改，对一时难以解决的，积极稳妥推进整改整治。

旬阳市建立问题销号审核机制，实行“三审三校”销号流程，确保整改一个、验收一个、销号一个；石泉县通过“自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议”等方式，全面深入查摆问题，真改实改；镇坪县立案查处动真碰硬，以雷霆之势彰显整改决心，坚决杜绝“纸面整改”“虚假销号”；安康高新区制定整改整治台账，明确整改责任、措施和时限，定期跟踪问效。

认真扎实立好制度规矩——

汉滨区聚焦15910名被征地农民未享养老保险金问题，制定《汉滨区被征地农民社会保障实施办法》，统筹资金、优化流程，使4155名到龄群众足额领取补贴。将剩余人员全部纳入保障，新增人员严格按《办法》执行，实现解决一个问题、完善一套制度、规范一个领域。

制度，管根本、管长远。学习教育开展以来，安康坚持用建章立制固化学习教育成果，系统梳理现有制度规范，充分释放制度规矩的约束效能，市县两级累计新建和修订制度617件。

为确保离任工作不断档、责任不悬空、问题不遗留，市委出台《安康市县镇党政正职离任交接办法（试行）》，在领导干部离任时全面梳理重点工作、财政财务、队伍建设、风险隐患等内容，形成多方留存交接清单，从制度层面杜绝“新官不理旧账”、责任传导断档等问题发生。

宁陕县系统梳理现有各类工作制度，精准甄别并废止修订一批脱离发展实际、加重基层负担、导向不够精准的制度文件，围绕生态保护、产业发展、项目建设、基层治理、作风建设等重点领域，建立相关制度机制66个。

……

以制度机制校准“政绩坐标”。各县（市、区）各部门各单位持续补齐制度短板、规范履职作风、提升治理效能，以常态化制度化建设涵养优良作风、增强发展动能。

为民造福

让群众看见变化得到实惠

初秋时节，汉阴县涧池镇五坪村小蚕共育点忙而有序。今年首批秋蚕蚕种“开仓”发放，一张张爬满褐色蚁蚕的蚕匾被小心翼翼端出育室，稳稳码上配送车辆，随后送往蚕农家中。

与往年集中在村部排队领取不同，今年村干部没有坐等村民上门，而是沿着蜿蜒起伏的山路，逐户开展“送货到家”服务。

“送蚕上门，送去的不仅是幼蚕，更是村集体的关怀和丰收的希望。”五坪村党支部书记文炬生说。

为民造福是最大政绩。学习教育中，安康各县（市、区）各部门各单位坚持开门教育，广泛听取群众意见，践行全心全意为人民服务宗旨，着力解决群众急难愁盼问题，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。

岚皋县扎实开展“巴山夜语话家乡”行动，把议事桌搬到群众身边，累计召开院落座谈会1500余场，县镇办结道路修缮、场地硬化、路灯亮化等民生实事810余件，就地调处化解基层矛盾408起。紫阳县全县1.3万名党员聚焦群众的烦心事、关切事，建立起“民意收集—任务分派—办理落实—回访核验—办结销号”工作闭环，累计办结惠民实事1.1万余件。

办好老年助餐的“关键小事”。市民政局将老年助餐作为农村幸福互助院的必选服务，新建助餐服务点96个，让“一餐热饭”成为老年人晚年生活的幸福滋味。同时，精准落实养老服务消费补贴，核销消费券6.25万张，带动消费7192.55万元，既暖了民心，又拉动了内需。

就医“减法”，换来群众获得感“加法”。市医保局聚焦群众异地办事难、排队等候久等痛点，大力推进“指尖办”“云端办”，转移接续手续等15项高频事项实现全程网办，11项高频事项纳入“市域通办”，9项事项实行“容缺办理”机制，办事材料大幅精简。

政绩好不好，群众说了算。院落议事、党员“办小事·暖民心”“一餐热饭”……安康广大党员干部坚持走好新时代党的群众路线，与群众想在一起、干在一起，把小事办实、实事办好，用实绩实效赢得群众点赞。

真抓实干

以高质量发展成果检验学习教育成效

“平利效率高、诚意足。”7月17日，河北客商苌培兵拿到食品生产许可证时感慨地说。他的企业新增阿胶及阿胶制品食品生产品种正式获批，从咨询注册到扩品增项，整个过程比原本预期缩短了一半时间。

这是我市以正确政绩观引领营商环境优化提升的一个缩影。政绩观连着发展观。高质量发展是正确政绩观的检验标尺，而企业获得感和满意度则是标尺上的刻度。

学习教育中，市委把深化开展“三个年”活动、深入打好“八场硬仗”、全面提升“三服务”质效作为综合性抓手，市级“四大班子”主要负责人每周三轮流主持召开政企恳谈会，市级领导班子成员带头到一线问需问计、破解难题。各级党委（党组）系统谋划“十五五”专项规划，围绕富硒食品、新型材料等10条重点产业链延链补链强链。

汉阴县践行“亲商安商富商九条承诺”，通过持续优化营商环境，支撑产业链群建设，园区标准化厂房入驻率超80%，为企业节约建设成本约30%，缩短投产周期6个月以上。

白河县“叫应帮解”闭环服务机制高效运转，让企业有诉求主动“叫”，干部接诉求快速“应”，精准施策用心“帮”，深挖根源彻底“解”，护航民营经济高质量发展。

市行政审批服务局持续优化交易流程、强化交易监管，组织实施电子化项目2745个，电子化交易率99.35%；不见面开标项目占比92.62%；完成远程异地评标项目456个，采用投标保函替代保证金4688笔，为企业减少资金占用5.07亿元。

安全是发展的前提，发展是安全的保障，高质量发展离不开高水平安全保驾护航。

面对前期强降雨天气，全市广大党员干部闻“汛”而动、冲锋在前，让党旗始终在基层一线高高飘扬。12名市级领导带队下沉一线指导督促防汛救灾工作，155名县级领导驻镇督导，市县累计派出下沉督导组394个，压紧压实防汛责任链条。截至目前，我市有力有效应对10轮强降水过程，共提前转移撤离21354户48250人。在防汛救灾实战中，广大党员干部的党性得到淬炼，初心得到砥砺，党群干群关系更加牢固。

树立和践行正确政绩观，学习教育不是终点，而是新的起点。安康将深入学习贯彻习近平党建思想和习近平总书记重要指示精神，持续巩固拓展学习教育成果，引导党员干部始终以正确政绩观担当作为、履职尽责，把学习教育成果转化为推动高质量发展的强大动力，不断开创幸福安康建设新局面。

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