记者 肖兵 见习记者 庄雅茹 通讯员 罗楠

产业园区生产如火如荼，七大功能片区建设压茬推进，西康高铁安康西站“整装待发”……初秋时节，安康高新区处处涌动着奋进热潮，一座产城相融、创新驱动的现代化城市新区正加速崛起。

“十四五”时期，安康高新区紧扣“现代城市新区、高新产业聚集区、创新创业示范区”建设目标，克服多重外部挑战，经济总量跃居全市第四，税收规模位列全市第三，国家高新区综合排位稳居全国中游，捧回陕西省营商环境创新示范区、信用体系建设示范区、知识产权保护示范区等一块块沉甸甸的发展奖牌。

站在“十五五”的新起点上，安康高新区明确目标定位，着力打造安康新质生产力核心承载地、陕南高质量发展样板区、秦巴区域开放发展新高地、国家产城融合示范区，努力在全市高质量发展中当好排头兵、打造增长极。

坚持产业强区，构建现代化特色产业体系

8月28日上午，安康高新区新能源汽车机电产业园项目建设现场，热浪翻滚。“最近天气好，我们每天都在加班加点赶进度，今天有120名工人同时施工。”项目负责人寇玺恒指着一片繁忙的工地介绍，目前，4栋主体建筑中，3栋已经封顶，整个项目预计12月建成投用。

这处工地是陕西轩意光电科技有限公司的三期项目。扎根安康高新区的这几年，轩意光电已在行业站稳脚跟，成为全市消费电子产业链链主企业。“三期项目是适应公司发展需要做的全新部署，即将生产的微型步进马达、直流马达等产品，将广泛用于新能源汽车、无人机、工业机器人等领域。投产后，预计年销售收入2亿元，带动就业500人。”寇玺恒说。

距离轩意光电不远处的禾瑞光汽车影像产业园项目工地也是一派火热。禾瑞光公司是轩意光电“以商招商”的企业，过去主要生产手机摄像头模组，长期服务于华为、小米等客户，去年开始涉足汽车领域，启动建设汽车影像产业园。“项目建成后，可年产汽车影像产品1500万套、智能驾驶传感产品500万套，年产值可达5亿元。”陕西禾瑞光科技有限公司行政科负责人赵行平说。

产业是高质量发展的根基。经过“十四五”时期持续夯基垒台，安康高新区不断补齐产业硬件短板，新建成标准化厂房50万平方米，落地产业项目240个，实际利用内资824亿元，完成外贸进出口总额34亿元；新增科技型中小企业215户、高新技术企业85户、瞪羚企业14户、专精特新企业22户，构建了数字经济、新型材料、食药康健三大主导产业，三次产业结构优化至1：44：55，以制造业和服务业为主的现代化产业体系初步形成。

立足坚实的产业底盘，“十五五”时期，安康高新区把发展特色优势产业作为主攻方向，因地制宜发展新质生产力，推动科技创新和产业创新深度融合，做强三大主导产业，改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业，推动智算应用场景落地见效，做强消费电子、高端材料等新兴产业，力争到2030年高新技术产业产值占比达到60％以上，新增百亿产业集群3个，构建形成以先进制造业为支撑的现代化特色产业体系。

强化创新驱动，打造区域创新高地

创新是安康高新区最鲜明的底色。近日，记者走进今年1月落户高新区的陕西神农智算科技有限公司，企业由内而外透着生机与活力。

“市面上很多手环只能监测心率和睡眠等数据，我们这个手表有中医大模型，能对心肝脾肺肾提供全方位的监测。”神农智算副总经理张伟拿起一块智能手表向记者展示。她介绍，公司的核心技术是将中国中医科学院张启明教授团队三十余年的“未病测评”理论成果，与现代中医学、人工智能技术深度融合，嵌入智能可穿戴设备，每日为用户提供科学健康报告，实现健康风险的早发现、早干预。

中医大模型需要海量数据来训练和优化，产品刚推向市场时，数据积累是一大难题。“在高新区管委会的支持下，我们为全区干部发放了手表，集中进行大数据采集，对模型进行丰富和优化。”张伟说，除了数据支持，高新区还积极辅导企业申报项目、对接政策，让这个初创企业感觉特别踏实和温暖。

一块智能手表稳步开局的背后，是这座国家级高新区对创新企业的悉心呵护。

近年来，高新区坚持以创新驱动发展，引进“两院”院士4名，组建“科学家+工程师”团队23支，新增省级以上创新平台39个，培育出全市首家国家级专精特新“小巨人”企业。技术合同交易额年均增幅超20%，每万人发明专利拥有量达到10件，创新创业示范区动能活力得到全维激活。

“十五五”时期，安康高新区将深度融入秦创原创新驱动平台和西安区域科技创新中心建设，持续完善科技型中小企业、高新技术企业、专精特新企业梯度培育体系，力争到2030年全社会研发经费投入占GDP比重达到3%，省级以上创新平台超过100个，高新技术企业达到200家，专精特新中小企业达到60家，万人发明专利拥有量达到20件，技术合同成交额突破8亿元，全力做强秦巴区域创新策源地。

推进产城融合，建设现代城市新标杆

夜幕降临，高新天一美食街逐渐热闹起来。摊主曹连安的摊位前排起小长队，他忙着颠勺翻锅，脸颊淌着汗，嘴角却一直带着笑意。“以前在路边摆摊，看见城管心里就发虚。现在固定下来了，客流稳，心里踏实多了。”他说。

在安康高新区卖了十多年小吃，过去摊位在工地边上、学校门口、十字路口“打游击”，哪儿人多往哪儿扎。转机出现在今年年初。为迎接即将到来的“高铁时代”，高新区综合行政执法局通过“疏堵结合”，将流动摊点整合进改造提升后的特色美食街区，统一配套水电气和垃圾清运。曹连安等38户摊贩首批入驻改造后的天一美食街。“和城管‘斗智斗勇’那么多年，现在终于安心了。”

曹连安的“安家”故事，是高新产城融合的生动注脚。摊贩有了固定摊位，居民有了特色美食街区，城市有了烟火气，人的需求与城市发展相得益彰。

产城共生共融，方能行稳致远。回望“十四五”，安康高新区城市功能品质实现全域跃迁，“六纵十八横”路网全面贯通，富强机场通航投运，立体交通骨架基本成型；新建15所学校，新增学位2.4万个，医疗养老配套持续完善，保障性住房、商品住宅供给充足，常住人口从10.5万人增长至27万人；率先实现城市集中供热、垃圾资源化处理，实现产、城、人高度融合良性互动。

抢抓西康高铁、康渝高铁重大历史机遇，“十五五”期间，安康高新区统筹优化产业、生态、城镇空间布局，高质量推进七大功能片区开发，迭代升级新型城市基础设施，持续提升城市功能品质。计划到2030年常住人口突破30万人，城市化率达到70%，推动生态、绿色、文明城市建设取得明显成效，让更多优质公共服务惠及辖区群众，奋力打造产城融合现代城市新标杆。

深化改革开放，激活高质量发展内生动力

“原本以为至少得跑个把月，没想到‘红马甲’上门当天就帮我们把立项材料全部理顺了。”近日，说起项目审批的经历，安康高新区一家新落户的秦巴小生餐饮中央厨房项目负责人李玉明言语间满是感慨。他口中的“红马甲”，是高新区组建的专业化“红马甲”审批管家帮办代办工作专班。

今年以来，安康高新区聚焦重点项目全生命周期需求，持续深化“项目管家”服务模式。每个重点项目配备一名项目管家，从项目立项、规划许可、施工许可到竣工验收，提供“一对一”全链条跟踪服务。服务团队深入项目建设现场、企业生产一线，采取“提前预判+主动介入+审前指导”的组合式服务，常态化开展上门问需、上门辅导、上门帮办。

轩意光电三期项目建设期间，项目管家团队多次上门服务，从报建手续到征地协调全程跟进。“整个报建手续开了绿色通道，有专人对接，前期的征地等疑难问题有人积极协调，工期基本没耽误。”寇玺恒说。

改革破局、开放赋能，是区域发展的活力源泉。过去五年，安康高新区持续破除体制机制堵点，21项营商环境经验做法获得中省推广，经营主体年均增长20%，总量达到2.5万户，市场发展生态持续向好，对外开放合作的基础不断夯实。

新征程上，安康高新区将持续擦亮营商环境创新示范区金字招牌，优化“管委会+公司”运行模式，深化土地要素市场化配置改革，做实做深“高效办成一件事”改革，完善企业全生命周期服务，健全知识产权保护体系，补齐跨境贸易配套短板，充分激发各类市场主体活力。力争到2030年民营经济比重占地区生产总值70%以上，招商引资到位资金、进出口总额年均增长10%以上。

突出民生保障，让幸福生活可感可及

8月20日下午，安康高新区现代城党群服务中心格外热闹。十几名小朋友围坐在长桌前，小手握着画笔，在空白帆布袋上涂涂抹抹，一朵朵小花、一只只小动物跃然布面——一堂由社区暑期公益托管班组织的手工课正在有序开展。

惠女士站在门口，透过玻璃窗看着8岁的儿子正专注地上课，心里的石头总算落了地。她和丈夫都在高新区的企业上班，过去孩子放暑假没人看管，上班心总悬着。社区公益托管班开了之后，不仅提供作业辅导，还开设了手工绘画、安全教育等特色课程，上课时间与家长上下班时间无缝衔接。

在该小区的日间照料中心，又是另一番景象。十多位老人聚在一起，有的读书看报，有的下棋聊天。临近中午，老人们还能在这里吃上一顿实惠的“老年餐”。

这是安康高新区全力呵护“一老一小”幸福生活的一个缩影。

发展的最终落脚点，是群众可感可及的幸福。“十四五”期间，该区教育教学质量领跑全市，医疗、养老服务设施不断补齐，10万人实现就近就地就业，三个“紧密型共同体”建设落地见效，社会保障供给持续扩容，群众获得感实实在在。

着眼“十五五”，安康高新区坚持在发展中保障和改善民生，持续扩大普惠性公共服务供给。规划新建多所九年制学校，新增义务教育阶段学位8000个以上；推进高新医院二期、市老年医院建设；构建“15分钟公共文化服务圈”和“10分钟体育运动健身圈”；织密多层次社会保障网络，基本医疗保险和养老保险参保率稳定在100%，3岁以下婴幼儿托位数达到4.8个/千人，让发展成果更多更公平惠及全体人民。

蓝图已经绘就，实干成就未来。站在“十五五”开局起步的全新节点，安康高新区将立足“高”和“新”使命定位，真抓实干、奋勇争先，奋力谱写中国式现代化建设的高新篇章，为聚力建设幸福安康注入强劲高新动能。

责编：杨一

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