本网讯（通讯员 葛昭亮）近日，健康报社在辽宁大连举办2026年基层卫生健康发展与传播大会暨基层卫生重点工作经验交流会。紫阳县作为陕西省唯一入选的县级单位，报送的《深耕基层中医药沃土筑牢健康服务根基》工作案例获评“中医药基层推广”创新实践经验。

近年来，紫阳县深入实施中医药强县战略，以巩固拓展“全国基层中医药工作先进单位”创建成果为抓手，聚焦中医特色专科建设、适宜技术推广、服务网络完善、人才队伍培育四大重点任务，全县中医药服务能力和水平实现全面提升。

该县坚持以“名院、名科、名医、名药、名术”五名战略为抓手，着力培育中医药核心竞争力。投资6795万元实施县中医医院改扩建，建成中药饮片智慧化煎药中心和全市首家县级医院国家标准化代谢性疾病管理中心，加快推进县级中药煎药中心建设，实现县域中药饮片统一配送。重点打造县中医院肛肠科、康复科、骨伤科，建成“创伤救治、治未病、康复医养、药膳食疗、科普教学”五大功能中心，形成1个中医优势专病集群和3个市级中医特色专科，引进长安牛氏肛肠病学术流派传承工作室。县中医医院推行中医人员参与西医科室会诊、查房、重症抢救机制，县人民医院、中医医院、妇幼保健院联动开展中医药养生保健服务，推广家庭医生签约中医药服务包。

构建形成“县级引领、镇级普及、村级覆盖”的中医药服务体系。推进县级中医医院“两专科一中心”建设，建成2个中医特色优势专科和1个县域中医药适宜技术推广中心，县中医医院每年对基层医疗机构开展不少于4次集中理论和技能培训。全县乡镇卫生院均能规范开展6类10项以上中医药适宜技术，所有村卫生室可提供基本中医药服务，规范应用4类6项以上适宜技术。截至2025年底，全县中医诊疗人次占比33.57%（不含村卫生室），村卫生室中医诊疗量占比达80.6%，80%以上村卫生室具备“能中会西”服务能力。近400人次参加基层卫生技术人员中医药适宜技术培训班。

坚持“县强、镇活、村稳”总体思路，持续完善中医药服务网络。全县17个镇卫生院中医馆实现全覆盖，已建成省级示范中医馆3个，2026年计划建设旗舰中医馆3个、中医阁39个。县人民医院、妇幼保健院均独立设置中医专科、开设中医病床。出台《紫阳县中医药强县三年行动方案（2025——2027年）》，力争镇卫生院示范中医馆比例达25%以上，村卫生室中医阁建设比例达20%以上。加快中医服务信息化建设，2027年县中医医院电子病历系统将达到四级标准，推动远程医疗向镇卫生院延伸。“打造患者新体验”“多元化发展中医药事业，助力基层慢性病综合防控”两项创新案例，分别获国家卫生健康委改善医疗服务行动杰出案例奖、入选陕西省慢性病防控优秀案例集。

此外，该县还探索建立“招、育、评”三项机制，持续壮大县域中医药人才队伍。县级以下医疗机构定向招聘中医药高校毕业生比例不低于20%，近三年累计招录本科学历及以上中医药专业人才60余人，县中医医院和基层医疗机构中医医师占比分别达60%、25%以上。持续开展“西学中”、中医适宜技术培训，建强全国基层名老中医药专家传承工作室和长安牛氏肛肠病学术流派传承工作室，评选县级名老中医6人，遴选学术经验继承人41人，2025年县中医医院朱必列获评“陕西省基层名中医”。深入推进“百名中医帮百院”定点帮扶活动，推行“师带徒”一对一培养模式。放宽基层中医医师职称晋升条件，表彰奖励向一线倾斜，探索轮岗制与职称评审衔接机制。县政府设立专科建设基金，对获国家、省、市级中医药重点专科的科室分别给予50万元、25万元、15万元奖励。挖掘整理1962年以前留存的《紫阳民间秘验单方》及名老中医医案517份，编撰《紫阳中医验方医案汇选》《紫阳县名老中医医案》等专著5册。

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