通讯员 纪围 周娟娟

今年以来，白河县立足县情实际，严格落实“县级抓总、应急牵头、镇村负责”机制，按照“点上示范、面上规范”要求，因地制宜、因人施策、因户定策，全面推进县、镇、村三级应急避灾安置点建设。

8月1日至2日，白河县持续发布暴雨黄色预警，构朳镇黑龙村及时启动应急响应，镇村上下联动，对辖区内地质灾害隐患点群众开展转移安置工作。村民柯美洲房屋后方山体出现开裂，有落石风险，加上身体残疾、行动不便，成为镇村干部的重点转移对象。

“只拿几件换洗衣服就行了，安置点啥都有，快走。”转移前，柯美洲对正在收拾东西的老伴说。

十几分钟后，柯美洲一家3口被安全转移到了村里的集中安置点。这里曾是一所闲置幼儿园，如今干净明亮，饮用水、食品、被褥等生活物资一应俱全，镇村干部还安排专人做好后勤保障、卫生防疫和情绪疏导工作。

连日来，白河县坚持“因地制宜、节约集约”原则，就近依托村委会党群服务中心、镇村学校、互助幸福院等现有公共空间改造升级，大幅缩短群众的转移距离。目前，该县已建成规范化镇级避难场所7个、规范化村级集中避灾安置点74个，最多可转移安置避险和受灾群众8500余人。

据了解，入汛前，白河县应急管理局工作人员就对全县避灾安置点逐个开展现场踏勘，摸清具体位置、建筑结构、面积、配套设施设备和物资储备等情况，确保险情来临时转移群众住得安心。

8月3日，在麻虎镇月镇村避灾安置点内，月镇村党支部书记张玉国认真查看了安置点工作台账和应急物资储备情况。

“我们实行人员进出登记制度，明确安置人员日常进出时间和外出区域范围，定期对储备物资进行检查更新，确保关键时刻能迅速调配、正常使用。”张玉国说，在险情未评估解除前，镇村干部严格落实好“两把锁”措施，杜绝转移群众中途私自返回危险区域。

为确保安置点“建得成”“用得好”，该县先后制定印发《白河县避灾集中安置点受灾群众生活保障管理指导意见》《镇级应急避难场所建设管理导则》《村级集中避灾安置点（避难场所）建设管理导则》等相关文件，按照县—镇—村的基本脉络，构建横向到边、纵向到底的责任链条，明确牵头责任领导、镇村干部及乡镇派出所民警、卫生院医护人员的工作责任，确保“个个有人管”“事事有人做”。

同时，各避灾安置点明晰工作规范流程，制定避灾盯撤示意图，让所有撤离对象和工作人员明白“都撤谁”“怎么撤”；完善避灾盯撤责任一览表，夯实“谁来撤”的责任；规范避灾安置点组织机构和管理制度，明确撤离群众“怎么办”，全面提升避灾安置点的服务水平。

“立刻电话通知各村（社区），全面启动村级山洪应急响应，镇级应急抢险小分队全员集结备勤，随时下沉一线支援抢险救援工作。”7月27日，城关镇牛角村开展了山洪灾害避灾转移安置演练，镇长胡世杰在临时搭建的应急指挥部发布命令，镇村干部迅速将群众安全转移至牛角村避灾安置点。

随着避灾安置点的相继建成，白河县各镇村迅速开展避灾转移安置实战演练，已累计开展情景构建实战演练186场次，全面提升汛期地质灾害隐患排查、险情预警、群众转移避险、应急自救互救等专项能力，确保临险群众快速安全有序撤离。

除此之外，该县跳出“只服务灾害避险”的单一思维，大力推行平灾结合、一站多用运营模式。灾害来临之时，避灾安置点全力承接群众转移安置、应急食宿保障。日常闲置期间，避灾安置点变身科普课堂，常态化开展应急演练，宣讲防灾减灾知识；同时用作村级议事会场、农家书屋、老年日间照料点，面向村民免费开放，让避灾安置点真正成为“灾时”安全屋、“平时”宣教所。

据悉，该县还将持续完善防灾减灾工作机制，加大避灾安置点规范建设力度，进一步提高安置点管理水平，有效维护人民群众生命财产安全。

责编：徐思敏

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