记者 陈俊 通讯员 汪玟玟

“从前遇事不知找谁，如今服务专员常驻身边，有难题随叫随到。”

“大额贷款快速落地，融资成本大幅下降，为企业纾困解难实打实。”

“贴心周到的服务，让我们扎根白河、深耕发展的底气更足。”

一句句发自肺腑的感言，是市场主体对白河县营商环境最真切的评价。

这背后，是白河县“叫应帮解”闭环服务机制的落地生根、高效运转。企业有诉求主动“叫”，干部接诉求快速“应”，精准施策用心“帮”，深挖根源彻底“解”，短短四个字，串联起政企连心的服务链条，成为广大民营企业家安心经营、聚力发展的坚实保障。

随叫随到：架起政企“连心桥”

以“叫”为起点，织密连心网络，让企业诉求“喊得出、传得通”。企业发展无小事，急难愁盼等不得。白河县立足县域区位特点、产业布局和企业需求，把畅通诉求渠道作为首要抓手，打破部门壁垒，打通沟通堵点，构建起全域覆盖、上下联动、跨省互通的诉求响应网络，真正实现企业遇事“叫得灵、叫得顺”。

全县统筹整合政务、产业、执法等29个职能部门力量，精选60名业务骨干担任“连心服务专员”，化身企业“贴身服务员”。专员常态化驻企走访、实时对接，企业遇到用工缺口、用电保障、政策解读、生产协调等各类问题，一通电话、一条信息便能直达专人，昔日“企业多头跑、层层找”的局面彻底扭转。“过去办事来回奔波，现在干部主动上门，我们得以全身心投入生产经营。”辖区企业负责人纷纷为这一转变点赞。

在政务服务前沿阵地，白河县精心打造“连心服务驿站”，成为化解企业专业难题的综合服务平台。驿站集结20名法律、财会、政务、金融领域专业人才，开通窗口、热线、网络三大服务通道，聚焦合同纠纷、财税办理、融资咨询、资质审批等高频难点事项，提供“一站式问诊、一揽子服务”。据县行政审批服务局审批法规股负责人黄朝发介绍，2025年以来，驿站累计办结各类涉企服务事项800余件，专业高效的服务为企业扫清了发展障碍。陕西秦大山葛业股份有限公司负责人柯昌勇对此深有感触：“企业谋划拓展中药饮片新业务、办理经营资质期间，从政策咨询、资料整理到对上对接，驿站工作人员全程代办帮办。”目前，企业正按照审批标准推进厂房扩建，稳步筹备中药饮片许可证申领工作，发展步伐愈发稳健。

坚持“被动接诉”与“主动问需”相结合，白河县建立领导干部包联企业制度，31名县级领导、66名科级干部全员认领包联任务，分片挂钩重点企业、重点项目，每季度常态化入企走访调研。干部主动下沉一线，面对面倾听心声、点对点排查问题，把服务前置、把矛盾化解在萌芽状态，变“企业找上门”为“服务送上门”。

依托陕鄂交界的独特区位优势，白河县打破地域界限，深化跨区域政务服务协作，先后与湖北郧西县、丹江口市、江苏溧阳市等两省八地签订“跨省通办”合作协议，270项高频政务服务事项实现异地受理、互认互办。联合陕鄂交界六地推进边际政务服务一体化改革，即便跨省经营、异地办事，企业诉求同样有人响应、全程跟进，让秦楚边界的政务服务无缝衔接、便民利企。

接诉即办：跑出服务“加速度”

以“应”为关键，健全响应体系，让政务服务“跑得快、效率高”。诉求有回音，服务有速度。针对企业反映的“响应慢、推诿多、流程繁”等问题，白河县搭建专班统筹、专员跟进、专家支撑的三级联动响应体系，立下“接诉即办、全程负责”硬规矩，以雷厉风行的作风跑出政务服务“加速度”。

县里成立由县长牵头的连心服务助力民营经济高质量发展工作专班，作为统筹调度、攻坚破难的“中枢阵地”。专班定期召开工作部署会、进度推进会、业务培训会，统筹协调跨部门、跨领域复杂难题，实行“一个入口受理、一套机制运转、一抓到底落实”，杜绝部门推诿、流程空转，凝聚起全县上下服务企业“一盘棋”合力，确保“有呼必应、有应必果”。

“谁首接、谁负责、一跟到底”，这是全体连心服务专员恪守的工作准则。从诉求登记、部门协调、流程代办到结果反馈，专员全程闭环跟进，既是企业诉求的“传声筒”，也是办事流程的“代办员”。企业无须反复对接多个科室、反复梳理办事流程，认准一名专员就能办成事、办好事，大幅降低办事时间成本与沟通成本。

针对财税、法务、技术、融资等专业性较强的疑难问题，白河县整合行业精英组建专业“专家团”，按需上门“把脉问诊、对症开方”。专家团队运行以来，先后对接服务企业66家，收集梳理各类问题93件，已办结70件，用专业能力破解企业发展堵点。

与此同时，“跨省通办”专窗持续优化服务模式，全面推行“一窗受理、内部流转、限时办结”工作机制。群众和企业只需一次性提交材料，剩余流程由政务人员跨区域协同办理。截至目前，全县跨域通办业务受理量突破1.6万件，事项平均办理时长由1至3天压缩至最短半小时，企业群众往返办事频次减少60%以上。270项事项实现全程网办，线上重复提交材料比例下降40%，累计为800余家市场主体提供异地注册登记服务，数字化、便捷化服务让企业办事省心省力。

说到做到：当好企业“娘家人”

以“帮”为抓手，厚植发展沃土，让惠企举措“落得实、有温度”，应声而动，重在实干。白河县坚持靶向施策、精准帮扶，从政策兑现、金融赋能、市场拓展、政务提效四大维度发力，拿出真金白银、务实举措当好企业“娘家人”，全方位为市场主体减负松绑、赋能增效。

政策帮扶精准直达。全县系统梳理37类涉企惠企政策，依托“陕企通”省级服务平台开展大数据精准推送，实现“政策找人、政策上门”，彻底改变以往企业“找政策、摸政策”的被动局面。全县累计兑现各类惠企政策资金1600余万元，简化兑现流程，免除企业申报跑腿环节，让符合条件的资金直达企业账户，让政策红利快速落地。

金融“活水”精准滴灌。县域设立企业还贷周转金，在全县122个村（社区）布局“金融服务超市”，常态化开展银企对接活动，打通金融服务“最后一公里”，累计为各类市场主体协调发放贷款20.83亿元。陕西苏秦佳宏药业有限公司就受益于金融精准帮扶，去年企业遭遇流动资金短缺困境，原材料采购陷入停滞。县经贸科技局第一时间联动金融机构上门调研，结合企业高新技术企业资质定制专属融资方案，企业顺利拿到900万元“善新贷”纯信用贷款，综合利率降至3.0%左右，较原有商业贷款利率下降近2个百分点。“这笔贷款解了燃眉之急，不仅保住了生产线，还有效降低了融资成本。”公司财务人员王小虎感慨地说。

政务效能持续提档。全县深化“放管服”改革，全面推行“一窗受理、一证准营、一站办结”审批模式，审批要件整体压减50%，办理时限压缩82.18%，企业开办注册业务最快30分钟即可办结。极简流程、极速服务，让创业者真切感受到了营商环境的巨大变化。

“让世界共享安康！”这是白河县深化协作帮扶机制，统筹各类资源组织展销推介、产销对接活动，全力打响“颂安康”区域公共品牌喊出的宣传口号。白河电商推动本地特色“颂安康”品牌产品销往全国，品牌矿泉水出口阿联酋，实现安康品牌“丝路出海”突破。一系列帮扶举措落地后，2025年县域农产品销量同比增长14.6%，全年网络零售额达2.82亿元，同比增长12%，线上线下融合发展的格局持续巩固。

善作善成：结出惠企“丰收果”

以“解”为目标，破解发展堵点，让发展难题“清到底、不反弹”。服务的最终落脚点，是彻底破解企业发展的痛点、难点、堵点。白河县坚持问题导向、结果导向，建立问题、责任、落实三张清单，实行全流程闭环管理，现场问题当场处置，复杂难题专班攻坚，共性问题系统破解。县级领导牵头领办重大疑难问题，各单位“一把手”挂牌督办、限时清零。截至目前，全县累计化解各类涉企难题360件，为企业保障建设用地132亩，协调解决用工需求1100人。“跨域通办”“审管联动”等一批创新改革经验，获评全省优秀做法并推广借鉴。

农产品销路不畅，是县域涉农企业、种养主体普遍面临的难题。中核集团多方协调下属单位赴白河实地选品，指导搭建“白河电商”线上供需平台，汇聚全县50余家企业、200余种特色产品，面向集团内部员工及合作单位精准推介。菌菇干货、富硒粮油、休闲食品、特色茶饮等本土好物广受青睐，平台日浏览量超千人次，带动上万笔订单成交，日均发货量稳定在400单以上，物流电商产业持续壮大。

厂房短缺、原料供应、手续办理……一个个具体难题，见证着服务的深度与温度。“优化营商环境只有进行时，没有完成时。”白河县经贸科技局局长胡奎的话语，道出了全县持续优化服务的坚定态度。从项目落地、厂房配套，到融资贷款、原料保障；从政策扶持、政务审批，到市场开拓、物流配送，白河县“叫应帮解”四字服务机制，贯穿企业落地、建设、生产、发展全生命周期。一声“叫”，是企业吐露诉求的信任；一声“应”，是干部履职尽责的担当；一次“帮”，是政企携手同行的温情；一番“解”，是破除发展桎梏的魄力。四字相连，串起一条环环相扣、无缝衔接的涉企服务链条。

发展数据是最有力的证明。2025年，白河县经济发展势头强劲，地区生产总值增速达6.9%，位居全市首位；规上工业增加值增速11.8%，位列全市第二；市场主体体量持续壮大，民营经营主体突破1.5万家，全年新引进产业项目45个，总投资额达35.34亿元。

秦楚边城新风劲，营商沃土活力浓。如今的白河县，政企同心、携手并进，“叫应帮解”的服务暖流持续涌动，民营经济的一池春水碧波荡漾、奔涌向前，一座投资安心、创业舒心、发展放心的活力新城，正在秦楚大地上绽放新的光彩。

责编：王慧芳

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