油茶果压弯枝头、淫羊藿破土而出、护林员巡山护绿、合作社里算账分红……在汉阴县，各级林长既当“生态管家”又做“产业领头人”，通过压实县镇两级林长产业责任、盘活国有林地资源、推广立体种养模式，让157.79万亩山林持续释放红利。去年，全县建成特色经济林39.25万亩（挂果23万亩）、林业示范基地47个、市级以上龙头企业8家，林业综合产值达21.98亿元，同比增长27.6%，实现生态美、产业兴、百姓富的有机统一。

坚持责任先行，压实管护发展双重职责。明确县、镇两级林长林业发展第一责任人职责，在履行护林守绿基本职责的前提下，将产业谋划、项目落地、要素保障纳入履职清单核心内容，推动林长制从“有名有责”向“有能有效”转变。县级林长牵头推进林业产业三年倍增计划，制定油茶、生漆等特色产业专项发展规划，现场办公破解国有林场、林下经济示范基地建设发展中的项目融资、技术支撑等难题；镇级林长立足镇村林业资源，统分结合布局苗木花果等主导产业，融合发展林药、林果、林旅等项目，在守牢生态底线的前提下，推进林业产业经济多元发展。

坚持因地制宜，拓展林下立体发展空间。摸清家底盘活现有资源，全面开展国有林权籍调查，建立登记、抵押、流转等林权信息数据库，通过抚育提质、产业融合、资金撬动、利益联结，盘活18.6万亩国有林地。扎实推进汉丹江国土绿化示范、秦岭水源地涵养修复等生态工程，完成退化林修复和森林抚育8.9万亩，为推广立体开发奠定基础。因地制宜培育特色产业，推广“林上采、林中养、林下种、林缘游”复合模式，发展林下种养13万亩、230万头（只），建成以7万余亩油茶、1万亩淫羊藿为主的林下中药材基地，核桃、脆李、花椒、拐枣、碧根果协同布局，探索“漆树+魔芋”“林下天麻”等立体套种、生态轮作，带动万余名群众人均年增收3000元以上。集约发展城郊林业板块，打造城关牡丹园、涧池玫瑰产业园、平梁苗木博览园等示范基地。内生驱动加强联农带农，用活省级林业改革发展资金，采取“奖基地、奖效益、奖增量、奖品牌”阶梯式补助，撬动7家经营主体投入1000余万元发展资金。推行“林长+合作社+农户”利益联结机制，19个市县级林下经济示范园区兑付群众土地租金56.3万元、务工收入276万元。

坚持价值导向，推动林业产业延链增值。在保护好157.79万亩林地生态基底的同时，大力发展林产品精深加工，联合安康学院共建良种培育试验基地，打造“峰凌三韵”油茶、涧池龙寨沟藤编等特色农林品牌，推动林业产业由原材料“初级售卖”向精细化加工、品牌化运营转型。依托凤堰梯田、双河口古镇、双乳千亩荷塘等景点资源，抢抓中国汽车登山锦标赛、“村超”、汉阴乡村跑等赛事热度，培育森林康养、林间采摘、大自然教育等业态，运营森林主题民宿16家，发布3条林游线路，将文体旅产业链延伸至林下。服务全市林业碳汇试点交易，积极推进国家储备林项目（一期）前期准备和落地实施，丰富生态产品价值实现路径。

汉阴县将以林长制为抓手，进一步深化集体林权制度改革，着力盘活国有林场等林业资源，聚力打造花果苗木、林下中药材区域公共品牌，持续壮大林业富民产业，为聚力建设幸福安康贡献力量。

（记者 艾蓓 整理报道）

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