把防线筑到最前沿
记者 艾蓓 通讯员 李丽 胡佳恒
“南宫山镇有19处山洪点、10处地质灾害点、5个风险区,在这张图上看得清清楚楚、明明白白。我们把看不见的风险变成看得见的任务,做到责任上墙、人数上表、路线上图。当汛情来临的时候,抬手指图就能下令撤离转移,真正把防汛工作落到实处。”岚皋县南宫山镇党委委员邱星介绍。
精准摸排隐患是筑牢防线的第一道关口。7月14日,走进南宫山镇应急指挥中心,一张清晰翔实的镇域防汛隐患点一览图清晰醒目,这是该镇采用“无人机空中全覆盖勘测+干部逐点实地核查”立体化排查模式绘制而成。该图界限分明,实景图片、文字说明、隐患等级标注一应俱全,全镇防灾底数一览无余,已然成为防汛工作的“作战图”。
岚皋县地处巴山北麓、秦岭南麓,境内山高沟深、地质条件复杂,汛期山洪、地质灾害易发多发,防汛防滑减灾形势严峻、任务艰巨。面对复杂严峻的汛期考验,该县锚定“保安全、守底线”核心目标,以预警响应、隐患排查、一线救援、物资保障为抓手,构建起“防、查、抢、保”一体化安全网,层层压实责任、把防线筑到最前沿。
严密的防汛防控体系,离不开基层一线监测人员的日夜坚守。南宫山镇红日社区监委会主任刘昌建,是十里沟山洪隐患点的专职监测员。该隐患点紧邻集镇,流动人口多、人员动态变化频繁,防控压力较大。汛期以来,刘昌建坚持每日常态化入户巡查、动态摸排风险,实时更新人员管控、隐患变化等信息,常态化筑牢基层监测预警防线。
“十里沟平日里水流平缓,但汛期暴雨过后水位会快速上涨,极易漫过河堤、淹没道路,威胁沿线群众安全。目前虽然完成了河堤加高工程,但汛期风险仍不容忽视,一旦接到预警指令,依河而居的16户群众必须全员撤离、无一遗漏。”刘昌建严肃地说。
在常态化巡查监测的基础上,南宫山镇坚持源头治理,通过工程整治化解地质灾害隐患。该镇红日社区二组(耳扒)为省级滑坡地质灾害点,辖区居住16户52人。受长期滑坡影响,当地村民院落多次下沉,原排水渠失效。镇村干部实地勘察后,在民居后新建一条排水渠和一个沉淀池,彻底消除了村民安全隐患。
“这个水渠修得好,又深又结实,里面还铺设了管道,下雨天雨水能快速排走,再也不会冲刷房屋地基了。现在住得踏实,晚上睡觉也特别安心。”村民周本义连连称赞。
结合乡镇防汛实战需求,当地立足旅游乡镇人流密集、突发险情多、处置难度大的特点,针对性设置游客被困、特殊人群安置、群众拒不撤离等实景演练场景,在各山洪、地质灾害重点点位常态化开展避险实操演练,让干部熟预案、熟流程,让群众熟路线、会自救,推动防汛工作从“被动撤离”向“主动避险”转变。
同时,提前盘点梳理防汛物资,将编织袋、抽水泵、发电机等应急物资分类码放、登记造册、专人管理,确保物资调得出、用得上、能管用。同步开展安置点排查维护,完善食宿、供水、应急保障设施,全力保障转移群众基本生活需求。
南宫山镇的防汛减灾举措,只是岚皋县全域防汛工作的缩影。在县应急指挥部统筹部署下,各镇全面对标预警响应、隐患排查、一线救援、物资保障四大抓手,创新推行防汛“四色分级转移管控”机制,全方位织密织牢防汛安全防护网。
截至目前,全县配齐网格员1119名、隐患点监测员388名,组建应急队伍149支、人员3159名;累计排查防汛隐患114处,已完成整改58处,修缮“八字沟”8.5公里;建成1个县级、12个镇级应急物资储备库,配备157部卫星电话,备齐33类常规防汛物资,落实省级前置物资1641件、市级专调物资1280件。实现县、镇、村三级防洪度汛应急演练全覆盖,全域防汛应急处置能力显著提升。
“今年入汛以来,我县已成功应对4轮强降雨天气过程,全县紧急转移避险232户410人,无人员伤亡情况。下一步,县防办将强化统筹调度,组织各镇村、各行业,抓好以人员提前转移避险为主要措施的防汛工作落实,全面夯实责任,强化监测预警,加密研判会商,做实隐患排查,及时叫应叫醒,严格转移避险,全力保护群众生命财产安全。”岚皋县应急救援技术中心副主任郑伟说。
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