通讯员 陈栋

今年是我市全面推行河湖长制十周年。十年来，我市以守护“一泓清水永续北上”为核心使命，构建责任体系，创新治理机制，系统整治河湖，深化生态赋能，统筹推进安澜江河、生命江河、幸福江河建设，走出了一条具有安康特色的河湖治理保护之路。

十年来，我市聚焦河湖长制落实，高位推动、全域覆盖、责任到人，构建起权责清晰、协同高效、闭环管理的河湖治理责任体系。

强化顶层设计，高位统筹推进。市委、市政府始终将河湖长制工作摆在突出位置，建立“市级统筹、县区主责、镇村落实”的联动工作机制。将河湖长制工作纳入全市年度目标责任考核、党政领导干部述职述廉的重要内容，考核结果与评优评先、干部任用直接挂钩，形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的工作格局。构建“市、县、镇、村”四级河湖长组织体系，全市共明确河湖长2549名，落实2618名公益性岗位护河员，实现所有河流河湖长制责任全覆盖。针对河湖治理涉及部门多、跨区域协调难等问题，安康市创新构建“河湖长+警长+检察长+法院院长+司法局长”的“五长治河”协同治理机制，形成“河湖长牵头、部门联动、执法协同、司法保障”的治理格局。同时，建立陕川鄂渝毗邻地区跨界河流联防联控机制，与毗邻市县签订合作协议，开展联合巡查、联合整治、联合监测，筑牢流域生态安全屏障。

十年来，我市统筹发展和安全，推进防洪减灾工程建设，强化风险防控，提升应急能力，全力守护江河安澜。

推进防洪工程建设，提升防洪减灾能力。十年来，累计投入资金超50亿元，建成5级以上堤防600余公里，整治中小河流30余条，完成153座水库除险加固工作，治理山洪沟近30条，累计清淤河道200余公里，整治岸线300余公里。建立“日常巡查+专项排查+无人机航拍+智慧监测”四位一体风险隐患排查机制，各级河湖长、护河员常态化开展重点部位巡查，建立问题台账，明确整改时限，实行销号管理。针对突发情况，完善应急预案，储备防汛物资，组建专业抢险队伍，开展应急演练。严格执行河湖水域岸线用途管制制度，编制《安康市河湖水域岸线保护利用规划》，严禁非法侵占河湖水域岸线。常态化开展河湖“清四乱”“亮剑护河”等专项行动，重点整治乱占、乱采等突出问题。严格河道采砂管理，实行“规划许可、定点开采、定量控制、全程监管”的管理制度，规范采砂作业行为。

十年来，我市统筹水资源、水环境、水生态治理，推进源头减排、系统治污、生态修复，全力守护生命江河。

重拳推进污染整治，持续改善水环境质量。统筹工业、农业、生活、船舶污染防治，构建全方位、立体化水污染防治体系。严格执行环境准入制度，关停取缔高污染、高耗能企业200余家，推进工业园区污水处理设施全覆盖，实现工业废水稳定达标排放。实施化肥农药减量增效行动，推广测土配方施肥、病虫害绿色防控技术。规范畜禽养殖管理，建设规模化养殖场粪污处理设施。开展农村人居环境综合整治，农村生活垃圾无害化处理率达到90%。以小流域综合治理、水土保持、生态补水、水生生物保护为重点，推进河湖生态修复。建成国家级水土保持示范园4个、省级7个，制定河流生态流量保障方案，通过水库调度、生态补水等措施，保障河流基本生态用水需求。加强水生生物多样性保护，

开展水生生物资源监测与调查，建立水生生物栖息地保护示范区，持续开展增殖放流。加快推进智慧河湖建设，开发“安康河湖长”手机App，运用无人机开展常态化航拍巡查，构建立体化、智能化河湖监管体系。

十年来，我市统筹生态保护与民生改善、产业发展，推进幸福河湖建设，让河湖治理成果更多惠及人民群众，实现生态效益、社会效益、经济效益有机统一。

推进幸福河湖建设，打造宜居生态环境。打造省、市级幸福河湖10余条，同时，在幸福河湖建设中，注重生态保护与景观打造相结合，推进河道生态护坡、滨水步道、亲水平台、生态廊道建设。培育壮大绿色产业，在保护水生生物资源的前提下，发展生态养殖、休闲渔业，培育特色水产品牌。依托优质水资源，建成国家级水利风景区5处、省级14处，打造了一批知名水旅游景区。广泛动员社会力量参与河湖治理保护，构建“政府主导、部门协同、群众参与、社会支持”的全民护河格局。壮大护河队伍，设立护河员公益性岗位，优先聘用脱贫户、监测户。培育志愿力量，组建志愿护河组织，常态化开展志愿护河活动。广泛宣传河湖长制政策法规、工作成效、先进典型，普及河湖保护知识，营造“人人关心河湖、人人爱护河湖、人人守护河湖”的浓厚氛围。

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