记者 王旭 通讯员 王磊

初夏以来，汉阴县城的花事一场接一场，负责城区绿化工作的龙涛忙得脚不沾地。

“早些年，城区绿化稀稀拉拉，夏天走在街上连个遮阴的地方都难找。”跟绿化打了10年交道的龙涛，见证了汉阴县从“绿量不足”到“步步见绿”的蜕变。

如今，月河两岸的垂柳依依拂水，北城街的银杏枝繁叶茂，凤凰大道的紫薇灼灼绽放，每条街道都有属于自己的色彩。

而“浪漫花城”建设只是这座城市品质升级的一个切面。近年来，汉阴县以民生为导向、以项目为支撑，加快“浪漫花城、灵动水城、人文古城、时尚新城”建设，全力打造创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。

现在，这座小城正以可见可感的速度，将幸福的承诺“照进”现实。

一次“精打细算”的进化

今年开始，汉阴县分批次用前两年节约的电费，将老城片区、双星片区、凤凰大道沿线的老旧路灯换成崭新的LED灯。

这笔钱是怎么省出来的？汉阴县住建局市政园林所所长谢辉心里有本账。

2024年年初，他带着团队给城区路灯装上了“智慧大脑”，这是一种集经纬度、光控、时控于一体的智能控制器。目的只有一个，减少资源浪费。

年底一算账，谢辉自己都愣住了。当年，城区市政用电比上一年省了26.6万元。更让他意外的是，2025年，龙岗公园、村超赛场、月江北路陆续新增亮化设施，用电负荷不降反增，可电费比2024年又省了6.3万元。

两年加起来，共省下来近33万元。正是这笔钱支撑起了今年的路灯更换计划。

入夜，凤凰大道上，新换的LED灯洒下一片清亮的光。“老百姓不知道哪盏灯是省出来的，但他们知道，路灯比以前亮了。”谢辉说。

这样的精打细算不止在路灯上。北城街西段排水项目通过优化设计方案，合理利用现有设施，大幅节约建设成本；市政改造工程中拆除的旧石板就地“上岗”，成为汉阴县三沈文化产业园的步道……

点滴节约的背后是一套“花小钱办大事”的系统思路。为了让有限的资金释放出更大的乘数效应，汉阴县住建系统坚持“好钢用在刀刃上”，在项目谋划上敢于铺开摊子，在资金争取上有了底气，在招商引资上拿得出诚意。

去年以来，汉阴县住建系统坚持项目带动，编制完成《城市更新三年行动计划》《住建领域“十五五”发展规划》等，谋划项目与总投资实现“双百”目标。积极争取项目资金，全年到位资金8255万元，多个项目获中央预算内资金支持。招商引资成效明显，策划包装项目5个，完成投资约15708万元。主要经济指标超额完成，全年完成固定资产投资10.95亿元、建筑业产值10.01亿元、服务业收入4544.2万元、工业产值11.5亿元，完成财政收入1205万元。

一场“内外兼修”的蝶变

从2020年接手老旧小区改造工作开始，此后的每一年，汉阴县住建局老旧小区改造办公室主任刘昌生都有新的“头疼事”，印象最深的莫过于前些年改造的滨河世纪花园小区。

当时，第一个难题出在楼顶。小区建于2000年，防水层早已老化。一到雨天，房屋渗水严重。可偏偏家家户户都在屋顶架着太阳能热水器，要做防水，必须先拆除这些。

那段时间，住建系统干部、社区干部齐上阵，一户户做思想工作。“前前后后就跑了不下20趟，这才顺利推进下去。”刘昌生苦笑着说。

这个问题刚解决完，加装电梯的难题又接踵而至。一二楼的住户觉得没必要，费钱、挡光、有噪音；五六楼的老人腿脚不便，又迫切需要。刘昌生又开始了新一轮“串门”，去小区开了20多次协调会，反复磋商后与业主达成共识。最终，5部电梯破土动工。

随后，更换庭院灯、安装安防系统、增设停车位、雨污分流、路面“白改黑”……这些项目陆续动工，让小区彻底变了样。

蝶变还在继续，且不止这一个小区。新星花园等3个项目已完工，水岸花城A区等25个老旧小区改造正在推进中，惠及群众2026户。7个商业综合体项目有序推进，置换公租房房源48套、配租144户，租赁补贴发放354户14.16万元。

而整座城市，也从内到外开启了“美颜模式”。

面子在变靓。2025年，实施8条街巷改造，完成4条街道“净朗天空”行动。高标准改造观音河湿地公园，打造恒大小学四季花海，在重要区域植绿种花，不断提升城市颜值。

里子在变实。2025年，完成18座涉水桥梁结构检测，整改污水管道错混接点2处，整治易涝点9处。新增集成公厕8座、健康步道1.7公里，改造提升停车场1个，敷设雨污管网13公里、天然气中压管道4.6公里，安装通气2083户，不断补齐基础设施短板。

一套“多向发力”的组合拳

6月4日晚上7点，高考前夕，汉阴县城市管理综合执法大队队员周军波跟同事与公安、环保等部门干部一同，往凤凰广场走去。

在凤凰广场，周军波和队员们边走边寻，紧盯着密集区域和沿街经营点位等噪声高发区域进行排查，全面筑牢高考“静音防线”。“每年高考前我们都会常态化开展静音整治，全覆盖巡查、点对点管控，全力保障考生静心备考。”周军波介绍。

这是汉阴县住建系统开展“城警联动”执法的日常。去年，城警双方还开展了违规停车整治，共劝离违停车辆720余辆，有效维护了城区交通秩序。

类似的“合作模式”也延伸到汉阴县市场监管局。在城区的便民农贸市场内，周军波主动找到有健康证且愿意在规定位置长期摆摊的摊贩，办理为期一年的食品摊贩登记卡，同时将信息报备给县市场监管局，由其负责食品安全监管。后续，周军波和同事会定期巡查，及时帮助已调整摊位的商户换证。截至目前，已为63户摊贩更换并办理食品摊贩登记卡。

在周军波看来，这样的坚持有三重效果：“一来位置固定，便于统一管理；二来商贩不用争抢摊位，矛盾少了；三来有健康证，群众买得放心。”

这种“小切口”的坚持正是汉阴县推进城市精细化管理的缩影。在一系列协同治理下，去年以来，城区环境与秩序实现系统性提升。

作业与巡查精细化。城区保洁面积实行“五位一体”机械化作业，以“步巡+车巡”网格化巡查模式持续巡查14个责任网格，开展集中整治40余次，清理占道经营860处、卫生死角110处。

污染治理精准化。完成11家大型餐饮企业油烟在线监测安装，整治散煤点位90余个，开展建筑垃圾运输联动执法22次。

民生服务人性化。设置夜间经济摊位85个，带动就业135人。扎实推进“城管进社区”，解决社区问题3个，设立便民农贸市场5处。

管理精细化的同时，汉阴县住建系统坚决守牢城市安全底线，开展“三化三制”提升、安全生产三年攻坚等专项行动，开展安全培训和应急演练11次，完成涧池镇5个小区1010户燃气改造，安装燃气“三件套”6000套，实施危房改造90户。整改销号安全隐患1092个，常态化开展自建房安全动态监测与整治。

“老百姓的点赞就是对我们工作最大的肯定。”汉阴县住建局局长张珍珠说，“我们会继续精打细算、内外兼修、多向发力，把汉阴建成一座更有温度、更有质感的小城。”

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