记者 艾蓓

一只只萌态可掬的毛绒玩偶，承载的不仅是产业升级的梦想，也是安康承接东部产业转移的生动实践。在秦巴山区的社区工厂，一场由小玩具撬动的产业革命，正在深刻改写着这座城市的经济结构、社会肌理与精神气质。

无中生有：在受限空间里闯出一条工业化新路

安康，作为南水北调中线工程核心水源地，生态红线刚性约束强，长期面临工业基础薄弱、产业链条缺失、人口外流严重的发展困境，经济转型一度陷入“想发展、难发展”的僵局。

转机出现在2017年。乘着苏陕协作与东部产业转移的东风，安康市委、市政府以“无中生有”的魄力，果断将毛绒玩具产业确定为战略性支柱产业，把东部成熟的劳动密集型产业引入秦巴山区。没有厂房，就盘活闲置资产；没有工人，就从留守妇女、搬迁群众中培养；没有技术，政府就带队赴沿海招商引智、拜师学艺。

2017年12月28日，第一家毛绒玩具企业——爱多宝动漫落户安康，50余人、几间简易厂房，开启了安康毛绒玩具从0到1的破冰之旅。

这不是简单的产业承接，而是安康在生态保护与经济发展之间找到的最优解。毛绒玩具产业低能耗、无污染、就业容量大、产业链条长，高度契合安康“生态经济化、经济生态化”的高质量发展新路。短短九年，从最初36个社区工厂起步，到如今毛绒玩具总部型企业80家、62家规上企业、2.2万人稳定就业、年产值突破100亿元，安康一跃成为全国四大毛绒玩具生产基地之一，2023年正式获评“中国毛绒玩具产业新都”。小玩具，硬生生在秦巴山区闯出了一条生态优先、绿色低碳、富民为本的工业化新路径。

以产兴城：从“农民”到“产业工人”的社会再造

安康的蜕变，从来不止于经济数据的增长，更在于人的改变、城乡面貌的重塑、基层治理的升级。过去，山区群众“守着青山受穷”，青壮年大量外出务工，乡村“空心化”、留守老幼等问题突出；近百万搬迁群众住进新社区后，“搬得出、稳不住、难致富”成为亟待破解的最大民生难题。

引进毛绒玩具产业，精准破解了这一困局。安康创新“园区总部+新社区工厂+家庭工坊”模式，把车间建在群众家门口，实现“离家不离村、就业顾家两不误”。

走进恒口示范区恒安玩具车间，缝纫机哒哒作响，彩色布料在女工手中翻飞。43岁的搬迁群众黄龙华，曾经是全年守家的全职妈妈，如今每天能缝制400多只玩偶，月入4500元，“手有活干、兜里有钱、心里踏实。”在汉阴蒲溪社区工厂，村民王姐步行5分钟上班，从普通车工成长为车间组长，还拿下市级技能大赛一等奖，“现在我也是技术工人，腰杆都挺得直。”

这样的奋斗故事，在安康各家社区工厂比比皆是。2.2万个就业岗位中，90%以上是妇女、搬迁群众、留守劳动力，她们从“围着灶台转”的家庭妇女，变成“有技术、有收入、有尊严”的产业工人；从“靠山吃山”的传统农民，成长为对接国际市场的“安康工匠”。“安康毛玩缝纫工”更是入选省级劳务品牌，成为安康人外出务工的“金字招牌”。

产业兴、人心稳、社会安，小玩具不仅鼓起了群众腰包，更重塑了城乡关系、激活了乡村活力、夯实了基层治理根基。

全链突围：从“代工贴牌”到“原创智造”的能级跃升

九年前，安康毛绒玩具只是东部企业的“加工车间”，原料、设计“两头在外”，赚的是“一针几分钱”的辛苦钱；九年后，安康已建成创意设计、原辅料批发、电子商务、产品展示、物流外销五大中心，形成全产业链闭环，彻底摆脱低端代工依赖，迈向原创化、智能化、品牌化发展新阶段。

走进汉阴伟高玩具现代化车间，全自动激光裁床精准下料，智能绣花机高速运转，机器人手臂灵活抓取，传统“人海战术”逐步被智能生产线替代。这家从社区小厂成长起来的总部企业，年产600万件毛绒玩具，产值超1.2亿元，产品出口欧美多个国家，常年承接迪士尼、LINE FRIENDS等国际IP订单。北京冬奥会“冰墩墩”、上海迪士尼“玲娜贝儿”、十四运会“秦岭四宝”吉祥物，均出自“安康制造”。

更深层次的变革，来自创新研发与IP打造。安康连续举办国际创意设计大赛、全球AI玩具设计大赛，汇聚全国创意资源；依托中电科、京东等头部企业，建成AI玩具联合实验室，推动传统玩偶向智能交互、潮玩文创、国潮IP转型。爱多宝携手西安交大，拿下国家探月工程IP“兔星星”开发权，打造国内首批可语音互动、触摸感应的智能毛绒玩具；陕文投“智伴小七”、本土IP“赛赛猫”走红市场；联动西安碑林博物馆打造“昭陵六骏”文创，国潮棉花娃娃、盲盒频频出圈。从“贴牌加工”到“原创IP输出”，从“劳动密集”到“科技文创赋能”，安康毛绒玩具实现了从价值链低端向中高端的跨越，产业附加值成倍提升。

物流与开放能级同步升级。“安西欧”中欧班列常态开行，“公铁海”多式联运高效衔接，物流成本降低20%以上；跨境电商、海外仓、国际展会多点发力，产品远销全球多个国家和地区，小玩偶成为安康对外开放的“文化使者”。扬州安贝斯、东莞伟高等沿海龙头企业选择西进落户，正是看中当地完善的产业生态、优厚的政策扶持、稳定的劳动力队伍与突出的成本优势——综合生产成本比沿海地区低25%，产品品质对标国际一线品牌。如今的安康，产业集聚效应凸显、开放活力充分释放，正从秦巴腹地加速转变为对外开放前沿。

“站在新的历史起点，安康毛绒玩具产业已从‘培育期’迈入‘爆发期’。未来，安康将持续补链、延链、强链、塑链，深耕‘AI+潮玩+文旅’新赛道，做强原创IP、智能智造、品牌输出，让更多‘安康原创’走向全国、走向世界。”安康市人力资源和社会保障局局长卫莎莎说。

毛绒玩具产业的崛起，不仅改写了安康的产业版图，更重塑了这座城市的精神气质——开放包容、务实创新、坚韧不拔、向阳而生。在秦巴山区，小玩具必将持续释放大能量，为安康高质量发展注入源源不断的动能，书写属于这座城市的精彩华章。

记者手记

久久为功走出特色发展之路

记者 艾蓓

安康毛绒玩具产业的崛起，绝非偶然，是市委、市政府立足市情、抢抓机遇、主动作为、久久为功的必然结果，是欠发达地区突破受限的发展空间，走出特色发展之路的生动样本。

作为南水北调中线工程重要水源涵养区，安康属于限制开发的生物多样性主体功能区。如何创新破局，走出一条特色化、差异化发展之路？安康审时度势，把东部成熟的劳动密集型产业引入秦巴山区。这不是简单的产业承接，而是安康长期以来坚持“生态优先、绿色发展”之路，在生态保护与经济发展之间找到的最优解。

政府主导，以“有为”促“有效”。从顶层设计、政策扶持、招商引智、园区建设到用工保障、物流补贴、品牌培育，市委、市政府一抓到底、一以贯之，构建“市级主导、全域统筹、部门协同”联动机制，九年接续发力，一张蓝图绘到底，持续做大做优这一富民产业。

创新驱动，从“要素依赖”到“创新引领”。安康不满足于低端代工，持续推动技改升级、创意研发、IP培育、数字赋能，不断提升产业核心竞争力，实现可持续、高质量发展。

民生为本，从增收到产业的同频共振。安康始终把就业增收、民生改善作为产业发展的出发点与落脚点，让搬迁群众、留守妇女在家门口就业，实现“产业兴、百姓富、生态美”有机统一，筑牢乡村振兴的产业根基。

责编：杨一

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