通讯员 吴学康 黄义

“帮扶，是沉下心、扎下根，把汉阴的事当成自己的事。”江苏省溧阳市派驻汉阴县农业农村局挂职干部付斌贵一边核对产业落地数据，一边说。

2025年9月，这位溧阳干部辞别故土奔赴秦巴山区。像他一样，一批批溧阳挂职干部、技术骨干、医护教师，告别家乡，扎根汉阴这片土地。他们带来的不仅是资金与项目，更是一个个“把心留下”的承诺。

溧汉两地以苏陕协作为纽带，深耕产业共兴、民生共暖、社会共治三大领域。“十四五”以来，累计落地苏陕协作项目88个，投入协作资金超2.72亿元，撬动社会资本4.86亿元，直接带动5300余名群众稳定增收。

走进蒲溪镇安康伟高玩具制造有限公司，裁剪、充棉、缝纫、质检各项工序有条不紊地进行。一只只造型精致的仿真毛绒玩偶走下生产线，七成产品远销欧美。

“当年选择汉阴，就是看中这里的苏陕协作政策与劳动力资源。”企业负责人龙武回忆。2021年，依托溧阳帮扶建成的社区标准化厂房，该公司落户汉阴。此后，溧阳组建专班持续跟进，落实250万元苏陕协作专项资金用于扩建与设备采购，助力企业从“租厂房代工”转型为购地自建总部的现代化工厂。如今，该公司年产毛绒玩具600万件，直接吸纳500余人就业，月均工资3000元以上。

这一转变正是溧汉协作从“输血”向“造血”转变的缩影。“十四五”期间，溧汉组织两地累计开展对口交流155批1543人次，签订协作协议64个，打通了部门、镇村、企业、社会组织多维联动通道。

聚焦富硒资源、生态文旅、新材料等优势领域，两地协同推进项目招引、精准投放协作资金、强化人才技术支持。汉阴茶叶、猕猴桃、蚕桑等富硒农产品产业链不断延伸；凤堰古梯田、双河口古镇等文旅项目完成升级，农文旅融合模式日趋成熟。在溧汉中小企业孵化园，已引进10家企业投产，培育出产值超20亿元的高端纺纱产业集群；53家毛绒玩具企业年产值突破9.02亿元。

针对山区农产品“产强销弱”难题，两地创新消费帮扶模式，引进江苏农业龙头企业“优鲜到家”，推行“公司+基地+联盟”机制，建成18个标准化种养基地。通过线上直播、线下展销、政企采购等渠道，打通农产品销往长三角的通道。5年来，消费帮扶总额达3.95亿元，其中直接销售农特产品0.64亿元。

与此同时，依托蚕桑、林果、文旅、轻工等多元协作产业，汉阴盘活本地劳动力资源，精准对接留守妇女、中老年人、脱贫劳动力就业需求，搭建起“家门口就业、多元化增收”的平台，打破了山区群众“务工远、顾家难、增收弱”的困境。

聚焦就业、教育、医疗、关爱帮扶等领域，实施了一系列民生项目：共建安康首家“苏陕协作人力资源服务超市”，打破就业信息壁垒；设立“教育扶贫关爱基金”，助力寒门学子逐梦校园……

5年来，累计帮助2800余名群众实现跨区域转移就业，奔赴江苏等地稳定务工；全域117家社区工厂，让4000余名留守群众实现“家门口就业、就近增收”；溧阳社会各界累计捐赠款物近2000万元，精准落地一系列暖心项目。

协作不止于产业和民生，更在于理念互通、人才共育、社会共治。5年来，两地累计互派党政干部、专业技术人才、企业经营管理人才等各类骨干262人次，开展产业发展、基层治理、教育医疗等专题培训40余期，培育本土实用人才近5000人次。

溧阳挂职干部、技术人员等扎根一线，把东部先进的发展思路、管理模式、技术经验留在汉阴。从产业园的精细化管护到文旅项目的标准化运营，从社区工厂的规范生产管理到乡村人居环境的常态化提升，精细化的治理模式在汉阴落地生根。

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