规自民定新风润心
通讯员 吴珊 龚成丽
“红事新办不铺张,白事简办孝心长,无事整酒齐抵制,村规民约记心上……”在旬阳市仙河镇的“村湾夜话”中,镇村干部用乡亲们熟悉的方言土语,把新修订的村规民约唱进了大伙儿的心坎里。这正是旬阳市以规约破陋习、树新风的一个寻常剪影。如今,一条条源自群众、贴近生活、朗朗上口的村规民约,从院坝会上商量出来,在田间地头传唱开来,正悄然化为乡亲们的日常自觉,引领秦巴深处一场关于“人情减负、文明增值”的乡风蝶变。
规矩大家定,执行不再难
“群众的事群众议、群众的规矩群众定。”尖山社区党支部书记卢先勇对此深有体会。为刹住婚丧嫁娶大操大办、彩礼攀比、人情负担过重等歪风,社区把红白事操办规范摆上了村民代表大会的议事流程。经多轮商议、集体表决,一条条“硬杠杠”清晰出炉:宴席每桌不超过300元、亲友随礼不超过200元,治丧期3天以内、事后由事主负责环境清理……“条条规矩都是大家商量出来的结果,执行起来自然愿意。”卢先勇说。
类似的实践在旬阳遍地开花。构元镇羊山村倡导党员在移风易俗中“亮身份、做表率”,以解决村容村貌、“无事酒”泛滥等实际问题为导向,通过议事会、院坝会、恳谈会等形式广泛征集意见,最终制定出一份聚焦问题、凝聚共识的村规民约。双河镇以鲤鱼村为试点,通过严格落实“四议两公开”工作法,对现行的村规民约进行清理核查,组织村民反复研讨、修订完善,细化红白事操办规模、人情礼仪往来等标准规范。“现在随意办‘无事酒’的少了,人情负担轻了,河道干净了,邻里纠纷少了,村民日子越过越舒心。”鲤鱼村党支部书记李宗源说。目前,双河镇19个村(社区)参照试点经验完成规约更新,累计召开村民议事会19场次,收集意见建议56条,开展移风易俗劝导服务22次。
疏堵结合好,简办成风尚
移风易俗,难在破旧,贵在立新。旬阳市坚持疏堵结合,健全“一约四会”推动移风易俗,依托各村红白理事会常态化引导,建立村(社区)“两委”干部红白事主事机制,动员干部主动上门为群众红白事当“主事人”,帮群众算账、帮群众招呼、帮群众把关。
前不久,一场别开生面的“新式婚礼”在旬阳市红军镇丰积社区举行。没有震耳欲聋的鞭炮,没有豪华铺张的婚车队伍,没有昂贵的舞台司仪,更没有低俗的“婚闹”。“以前那些花里胡哨的排场大多是给别人看的,不仅累,还要花不少钱。我俩决定简办,粗略估算能省下约3万元。”新郎陈玉山算的不仅是“经济账”,更是“文明账”。
构元镇没有对传统宴席“一禁了之”,而是发挥红白理事会“借器材、签承诺、守规矩”等柔性引导作用,让延续多年的“杀猪宴”从攀比斗富的“面子宴”变回邻里互助的“亲情宴”。该镇设定直系亲属和邻里乡亲差异化随礼上限,倡导仪式从简、文明往来。铜钱关镇81名党员带头,干部先行,走访入户宣传文明新风,累计走访群众1500余人次,发放“倡树文明新风共建和美乡村”倡议书1100余份。目前,旬阳市309个村(社区)已全部将红白事简办、礼金限额、禁止无事酒等纳入村规民约,让“软规定”有了“硬约束”。
文化巧润心,规约活起来
如何让村规民约真正“活”起来,“走”进村民心里?旬阳市用本土文化力量,将村规民约、家风家训、孝老爱亲等内容编成小戏、歌曲、表演唱,让文明理念从生硬的宣传栏走进热闹的场院舞台。地方小戏《冤家亲家》、原创歌曲《移风易俗唱新风》在全省评选中获评优秀作品,《晒家风》等3部表演唱作品入围。城关镇老城社区孙大妈在观看移风易俗文艺巡演后由衷称赞:“演的都是咱身边事,听得懂、受启发!”
“主要是为了让村规民约‘活’起来。”棕溪镇王院村邱令涛道出了初衷,“旧版村规民约条文多,村民记不住,现在我们编成七字诀,老人孩子都能念、能说,让村规民约从‘纸上’到‘嘴上’,真正发挥潜移默化、浸润人心的作用。”
一场集体升学礼,取代了动辄数十桌的“升学宴”;一次“21天孝亲微行动”,让孝道融入日常;“好婆婆”“好媳妇”“文明家庭”“五美庭院”的评选,让有形的规矩拥有了文化的温度。
积分加红榜,小规约大治理
从“被动遵守”到“主动践行”,文明积分起了大作用。构元镇羊山村将党员积分制管理和群众积分奖励有机结合,把遵守村规民约、参与乡村事务等行为纳入积分管理,获得的积分可在爱心超市兑换米面油等生活用品,将“无形服务”量化为“有形积分”。尖山社区将红白事操办、环境管护、公共保洁等事务量化加减分,通过“红黑榜”晾晒——参加活动加分、行为失范扣分,张榜公开的积分表成为村民之间正能量比拼的“竞技场”。目前,旬阳市已将信用体系建设嵌入基层治理,“小积分”正解开基层治理的“大课题”。
精神激励同步跟进,比家风、比孝亲、比文明蔚然成风。各村在外创业的能人乡贤纷纷响应,主动回村为高龄老人送米面、赠棉衣。这种跨越山水的反哺,早已超越了传统血缘关系,成为村规民约浸润下,乡土社会对长者共担的敬意。
从大操大办到重情轻礼,从攀比铺张到守望相助,旬阳市让群众当主角、让规约接地气,探索出一条创新求实、润物无声的基层治理新路径,为秦巴山乡的文明蝶变写下生动注脚。
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