通讯员 谌敏

近年来，宁陕县大力实施“生态立县、旅游强县、林业兴县”战略，统筹推进生态保护、生态转换、生态经济“三篇文章”，走出一条城乡因生态而美、产业因生态而兴、群众因生态而富的高质量发展新路。

筑牢绿色发展根基

植绿护绿，融入了宁陕县经济社会发展基因。“十四五”期间，宁陕县持续开展大规模国土绿化行动，累计完成营造林32.2万亩，封山育林27.4万亩，退化林修复0.6万亩。每年组织数万人次参与义务植树，累计植树80余万株。实施重点村庄绿化300亩，建成渔湾、寨沟、龙王潭3个“三化一片林”森林乡村。

该县依托秦岭中段（南麓）水源涵养与生物多样性保护恢复等项目，实施森林修复、退化林修复和低效林改造，累计实施退耕还林11.26万亩、人工造林32万亩，森林覆盖率从天保工程前的71.8%提高到96.24%，宁陕县成为全国森林覆盖率最高的县，在全省率先实现生态空间颜值达峰目标。

扩绿、兴绿之外更要护绿。该县坚持把生态保护放在首位，构建起县、镇、村三级林长制组织体系，建立林长、警长、检察长“三长治林”，县、镇、村三级网格“三网管林”，大数据、无人机、智能监控“三技护林”模式。推进“数字秦岭智慧管山”信息化建设，在全省率先建成林长制智能巡林系统，设置100个智能监控摄像头，建设3个无人机库辅助巡护，对全县2800余平方公里森林资源实现了全覆盖监测监管。

释放绿色生态价值

守护好绿水青山，更要让其产生真金白银。近年来，宁陕县积极探索生态产品价值实现机制，在林下经济、林业碳汇和林权改革上大胆破题，让空气卖钱，让林地生金。

该县持续深化集体林权制度改革，出台林业产业奖补办法，鼓励和引导农民群众兴办多元化、多类型的林业专业合作组织，支持各类实体以租赁、承包等多种方式流转林地发展产业，提高新型经营主体的集约化经营水平，群众在不削弱公益林生态功能、不改变公益林基本性质的原则下，有序发展林下种植、林下养殖等特色产业。

目前，该县流转林地经营权2.94万亩，带动167户农户年均增收1.1万元；林下种植面积达18.1万亩，中药材种植面积达6万亩，核桃、板栗等经济林达38万亩。种植鲜食玉米5100余亩，养殖中蜂4.5万箱，新发展稻渔种养650余亩。建成市级以上林业龙头企业6个、林下经济示范基地10个和市级现代农业（山林经济类）园区8个，培育产值超千万元的园区3个。

此外，该县积极探索林业碳汇交易路径。经监测数据测算，宁陕县森林生态系统功能年总价值130亿元，每年固碳总量228万吨。依托这一巨大的生态财富，宁陕县成立“两山”生态资源资产经营公司，积极开展林业碳汇招商，2022年完成秦岭区域首例、西北地区第一例林业碳汇交易100万元，2023年完成两笔碳汇交易600万元，实现了“资源、资产、资金”的价值链转化。

绘就绿色富民画卷

“来到渔湾村感觉非常惬意，民宿服务也很周到，非常推荐。”今年“五一”假期，西安游客许朋带家人来到渔湾逸谷度假后感叹。

近年来，该县将生态旅游作为高质量发展的首位产业，按照“一城一山两带三区四环”布局，实施生态旅游“六大行动”与民宿产业“六百工程”，推行“政府配套支持+农户自建自营”发展模式，全力打造“秦岭山居”区域公用品牌。招引飞茑集、大乐之野等全国民宿头部企业11家，成立宁陕县旅游民宿行业协会，推出“旅游民宿贷”金融扶持政策，推动民宿康养产业规模化、品质化发展。

截至目前，该县建成运营各类民宿达229家，其中等级民宿28家、农户自营民宿201家，带动7个“空心村”实现人口回流300余人，产业规模大幅扩大，接待能力显著提升。2025年，该县民宿行业营业额达2.3亿元，直接带动就业2800余人。群众通过资源入股、就近务工、农产品代销等方式，共享生态产业发展红利。

该县还坚持“季季有主题、月月有亮点、周周有活动”发展思路，打造“春来早”“清凉宁陕”“多彩宁陕”“冰雪宁陕”四季旅游IP。线下到省内外开展旅游季专题推介30余场次；举办山地运动、非遗市集、美食嘉年华、民俗展演等“农文体旅商”特色活动1150余场次。2025年5月创新举办的“村光大道”全民文旅活动成为全网火爆的文旅新IP，生态旅游已成为宁陕县绿色崛起的支柱产业和富民增收的幸福引擎。

宁陕县用坚实的生态底色、创新的转化路径和蓬勃的文旅产业，生动诠释了“绿水青山就是金山银山”的深刻内涵。如今，该县正朝着建设生态经济强县、建成一流生态旅游目的地的目标阔步前行。

责编：徐思敏

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