通讯员 姜方平 康树军

4月10日，宁陕县被评为2025年度省级“平安县”，这是该县连续第六年获此殊荣，被授予“平安金鼎”。从“平安铜鼎”到“平安银鼎”再到“平安金鼎”，背后是一张不断织密的平安网。

“千里眼”与“铁脚板”织密防护网

宁陕县地处秦岭腹地，山高谷深、地广人稀、住户分散，治理半径大、服务触角难延伸。面对难题，全县以“技防+人防”双轮驱动，将11个镇63个村（社区）细分为357个网格，30名县级领导、149名政法干警全面下沉入格，78个部门结对共建。全县布设323处具备AI识别功能的监控设备，整合357个网格数据端口，织就一张立体化治安防护网。

2025年3月，四亩地派出所与邻县佛坪两地警方紧急启动边界联防，民警入户走访，网格员发动群众搜寻，视频监控同步追踪。三路力量无缝衔接，找回走失的73岁患有阿尔茨海默病的老人。

常年穿行在秦岭深处的1339名网格员，就是平安建设的“铁脚板”。网格员熊顺莲及时帮助社区独居老人陈奶奶解决水龙头突然爆裂的难题，还连续一周为老人送水上门。代购物资、排查隐患、协调维修，每年为群众办“小事”上百件。“群众有事第一时间想到我们，说明这张‘网’织进了大家心里。”熊顺莲的话朴实却动人。

“庭所联动”和“共情调解”助矛盾化解

基层治理千头万绪，矛盾纠纷化解是“第一道考题”。宁陕的答案很明确：关口前移、力量下沉，让群众在家门口就能“找个说法”。

2025年1月23日，太山庙镇村民张某在外务工时发生意外，伤情严重。了解到他与劳务公司多次协商赔偿未果后，太山庙法庭与镇司法所迅速启动“庭所联动”机制，法官与人民调解员一同上门现场调解，帮助张某顺利拿到了首笔6万元赔偿款，剩余5.6万元经司法确认后按期支付。“原本以为要打很久的官司，没想到一分钱没花，当场就拿到了救命钱！”张某攥着调解书，声音哽咽。

在筒车湾镇海棠园村，“陈老汉调解室”以一套“四心四勤”工作法累计成功调解纠纷150余起，“有事找陈老汉”成了村民的口头禅。在金川镇小川村，“巾帼调解队”用女性特有的细腻温情，把矛盾化解在锄头起落之间。“说理更要共情，讲法不忘融情”，这种带着泥土气息的调解智慧，在宁陕的山村里处处可见。

“八查八帮”与多方联动促风险消弭

平安建设，重在预防。宁陕县以安全生产治本攻坚三年行动为抓手，创新推行“八查八帮”工作机制，让风险隐患早发现、快处置。

清晨，筒车湾镇龙王潭村网格员张凤明在巡查中发现一处村道护栏变形，他立即拍照、定位、上传终端。当天下午，护栏修复完毕。“过去问题层层上报，效率不高。现在一键上传，快速处置，心里踏实多了。”张凤明说。

“八查”拓宽了隐患排查渠道，网格摸底查、干部包帮查、防贫监测查、部门联动查……8条路径协同发力，信息收集从“单一零散”转向“系统集成”。县政协委员参与安全隐患排查整治，以微协商撬动大治理，成为隐患治理的“前哨”；县安委办针对废弃矿硐同样下足“绣花功”，落实人防、技防、物防措施，对3家责任不落实的建筑企业集中约谈警示；在道路交通安全整治上，健全快处快赔机制。

县级综治中心整合政法、信访、住建、市场监管等力量，组建980人专业服务团队，建立“红黄蓝”三色预警机制。入户检修解决水电不正常问题。还推动物业规范管理，下调物业费标准。

同时，全县培育“法律明白人”487名，实现63个村（社区）全覆盖。深入田间地头，开展“田间课堂”“院坝宣讲”189场次。

2025年，全县累计排查整改各类安全隐患3140处，刑事发案同比下降23.6%，问题处置效率提升70%。

从网格末梢，到城乡联动的治理中枢；从源头化解，到风险隐患的系统治理。全县90%以上矛盾纠纷在网格内化解，刑事治安案件双下降，人民群众安居乐业。

责编：杨一

一审：杨一

二审：赵漪湉

三审：田丕