记者 黄慧慧

每天中午12点，安康高新区现代城美食街都会迎来一天中最热闹的时段。300余名外卖骑手穿梭在商户之间，取餐、装车、出发，一气呵成。

送完午高峰后，骑手李金鹏拐进了美食街附近的聚“新”驿站。18平方米的空间里，饮水机、微波炉、充电插座一应俱全，墙角的小书报架上还摆着几本书。他接了一杯水，坐下来歇歇脚。“以前没单的时候只能在电动车上趴一会儿，冬天冷、夏天热。”李金鹏说，“现在好了，可以给饭菜加热，还可以给手机充电，真的很方便。”这个2025年4月投用的驿站，如今成了他和同事们在路上的“家”。

像这样的驿站，在安康不是个例。针对新就业群体“进门难、喝水难、就餐难、休息难”等现实问题，安康市出台了《关于加强新就业群体联系服务工作的五条措施》。组织部门和社会工作部门立足统筹指导新兴领域党建职能，加强对新就业群体的综合联系；社会工作部门牵头深化“友好场景”建设，推动驿站信息上导航地图，推行年度暖“新”实事清单制度；各职能部门按照职责分工，从行业管理、权益保障、法律援助等方面定项服务，形成齐抓共管的工作格局。

为了做好新就业群体联系服务工作，2025年，安康市98名社会工作系统干部利用2个月时间，脱下正装、换上工装，到外卖、快递、网约车等行业一线跟班体验。市委社会工作部的李春林6天送出168单外卖，汉阴县委社会工作部的杨勇3天里先后体验了外卖骑手、驿站管理员和小区门卫3个岗位，切身感受到骑手的派单压力、物业的两难处境，也发现了不少骑手在法律援助、心理咨询等方面的潜在需求。正是这种换位思考，让接下来的服务举措更有温度。

解决了“有没有”的问题，还要解决“好不好”的问题。安康高新区畅通“线下恳谈+线上留言”双通道，针对骑手们反映最集中的配送难题，在现代城美食街周边推出了一系列便利措施：制作“骑手友好地图”，清晰标注各小区出入口和楼栋分布；在街区划定爱心车位，解决停车难；22家暖“新”商户提供骑士折扣套餐，社区食堂专门开设错峰就餐窗口。这些看似细小的改变，让配送高峰期“进门不再卡、停车不再慌”。

与此同时，全市上下积极行动。市妇联去年依托妇女微家、临街商户等建成暖“新”角113个、暖“新”驿家39个；旬阳市建起18个“旬小新”共享驿站，同步上线“码上服务”小程序，推出12项暖“新”实事清单；平利县对14个暖“新”驿站进行功能升级并上传电子地图，构建“15分钟暖‘新’服务圈”；石泉县建起了首家“骑士之家”，为新就业群体提供法律培训、就业帮扶、劳动监管、纠纷调解等一站式服务；岚皋县开展网格党支部和暖“新”驿站一体化建设，把服务触角延伸到了网格和小区。

更值得关注的是，新就业群体正从“服务对象”变为“治理力量”。在汉阴县，一套积分制管理细则让外卖小哥和快递员成了基层治理的“移动探头”——上报井盖破损、电线裸露、路面塌陷等安全隐患，一次积10分；制止正在发生的违法犯罪行为，一次积50分；参与社区志愿服务，每小时积10分。积分可以在“暖‘新’银行”兑换实物，也作为评先评优的重要依据。

外卖骑手金孝成在一次送餐途中，发现共享单车倒在路中间，立即停车拍照上报，问题很快得到解决。“上报一件事能获得积分，能换东西，更重要的是能帮到别人。”金孝成的话朴实却动人。目前，汉阴县已有60余名新就业群体深度参与，累计上报各类事件240余件，参与社区志愿服务时长超180小时。

除了参与基层治理，新就业群体还在行业监管中发挥着独特作用。安康淘宝闪购的外卖配送员谢克峰，就是市市场监管局聘请的一名食品安全监督员。过去送餐时看到从业人员不戴口罩、健康证过期、后厨垃圾桶敞着盖等问题，想反映却没有渠道。2025年，他成为141名食品安全义务监督员之一，取餐时发现问题用“随手报”上传，在三方微信群实时对接后，相关问题都被一一整改到位。

更让谢克峰感到温暖的是，平台会给核查属实的线索发积分、发奖金，市总工会、团市委、市妇联联合开展“夏天送清凉、秋季有助学”活动，每逢节假日还送上充电宝、水杯、雨衣等实用慰问品。城区马路边、社区里的暖心驿站，也让骑手们没单时可以歇歇脚、充充电。

从高新区美食街的聚“新”驿站，到各县区的暖心服务举措，从干部换位体验的用心用情，到行业管理部门对口联系的精准发力，安康市正把关心关爱送到新就业群体身边。在党建引领下，越来越多的骑手从“赶路人”变成了“合伙人”，这座城市与它的奋斗者们，正在双向奔赴的道路上越走越近。

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