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宁陕探索构建“机构托养+居家服务+社区互助”三维养老服务体系

让“养老”变“享老”

2026-04-17 09:39:44

来源:本站原创

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通讯员 郑嫚 杨茜

4月14日上午11点,在宁陕县长安社区康乐养老服务中心,送餐员骑着电动车出发,当天中午他们要给县城内58位老人送去午饭。此时,养老服务中心餐厅内,已有十余位老人等待开饭,还有老人正陆续前来,欢声笑语萦绕其间。

“老年食堂一开张我就来了,一天三顿都在这里吃。”今年78岁的张前义拿着饭卡,算起了花销账,“午饭5块5,早餐和晚餐都是2块5,一个月315元,饭卡已经充值5次了。”

饭卡上,清晰标记着他的姓名和年龄。一日三餐10.5元,这是一位70岁以上老人的餐费标准。养老服务中心餐费实行阶梯定价,90岁以上老人免费就餐,60岁以上老人早餐和晚餐最低2元,最高3.5元;午餐最高6.5元。

除实惠的餐费之外,更让老人们满意的是饭菜的品质。养老服务中心的食谱每周一更新,在餐厅公示。张前义说,自己在家做饭比较单调,在这里吃饭荤素搭配、营养均衡。

餐厅之外,社区老年人活动室同样热闹,桌前坐满了休闲娱乐的老人,笑声不断。康乐养老服务中心负责人储婷婷介绍,养老服务中心除了提供助餐、休闲服务,还提供托养、助浴、理发、保洁、居家照料等服务,并联系医疗机构定期开展义诊。

机构托养解决了失能、独居老人的照料难题,居家服务则为居家老人筑起了“幸福屏障”。

下午2点30分,养老服务中心工作人员来到城关镇居民阮连芬家中,为她打扫卫生、晾晒衣服和被褥。阮连芬今年75岁,老伴患有阿尔兹海默症,生活不能自理。为了照顾老人,在西安工作的女儿几乎每周末都要回来一趟。今年,阮连芬跟养老服务中心签订了协议,每周享受5次上门照料服务,家里天天有人打扫,吃饭也不用操心。

据统计,截至2025年年底,宁陕县60岁以上老年人口1.2万人,占常住人口20.34%。全县现有6所养老机构,截至今年3月入住老人754人,仅占老年人口的6.3%。受传统观念和家庭经济条件等因素影响,绝大多数老人仍然选择居家养老。如何破解居家养老难题、完善养老服务体系?宁陕县有一套自己的探索。

近年来,宁陕县立足县域实际,探索构建起“机构托养+居家服务+社区互助”的三维养老服务体系,全方位覆盖不同年龄段、不同身体状况老人的养老需求,让每一位老人都能安享幸福晚年。

在机构托养方面,建成6所养老机构,配备专业护理人员,为入住老人提供全天候生活照料、健康护理服务。同时开辟小菜园,发展院办经济,动员有劳动能力的老人参与劳作,丰富精神生活、增添生活乐趣。

居家养老服务方面,持续推进居家适老化改造,为特殊困难老人免费配备防褥疮气垫床、坐便椅、感应灯等,惠及370户老人家庭。在筒车湾镇海棠园村设立助餐点,探索“公益+低偿”送餐服务,为高龄、独居、行动不便老人提供免费送餐服务,解决独居老人“吃饭难”问题。

社区养老方面,建成7个社区日间照料中心和38个农村互助幸福院,聚焦老人日间照料、休闲娱乐、邻里互助需求,打造“家门口的养老驿站”。此外,充分发挥新时代文明实践中心阵地作用,组织志愿者常态化走进养老机构、社区、家庭,开展形式多样的养老志愿服务活动。

“今年,我们将系统整合优化县、镇、村三级养老服务资源,持续深化‘15分钟养老服务圈’建设,优化社区养老服务中心、居家养老服务站功能布局,丰富助餐、助浴、助医、助行、精神慰藉等服务内容,推动养老服务从‘有’向‘优’转变。”宁陕县人力资源社会保障和民政局局长田伟说。


责编:王慧芳

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