通讯员 邓建 郎海侠 贺余环

全年听取审议专项工作报告36项，开展执法检查2次、专项调研12次，作出决议决定14项……一串串数据，丈量着履职尽责的坚实步伐；一项项工作，诠释着民呼我应的初心使命。

2025年，白河县人大常委会坚持围绕中心、服务大局，依法履职、担当尽责，积极践行全过程人民民主，各项工作取得新进展、新成效。

△ 白河县人大常委会专题调研“叫应帮解”社会治理工作机制推行情况。

淬炼忠诚品格，把牢政治方向“定盘星”

始终把党的政治建设摆在首位，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，确保党的领导全面、系统、整体地落实到人大工作各方面全过程。

坚持理论学习。严格执行“第一议题”制度，持续完善党组理论学习中心组带头学、常委会会议和主任会议专题学、代表培训集中学、机关干部经常学“四学联动”机制，深学细悟党的创新理论、中央大政方针及省委、市委、县委工作要求，切实在学思用贯通、知信行统一中汲取奋进力量、筑牢思想根基。全年开展集中学习25次、专题研讨10次。

坚持党的领导。严格执行重大事项请示报告制度，确保人大各项工作都在党的领导下进行。坚持党管干部原则与人大依法任免有机统一，全年依法任免国家工作人员22人次，补选县人大代表17名。

坚持服务大局。常委会领导班子成员带头落实县委中心工作分工，深度参与文化旅游产业链建设、乡村振兴、食品安全督导、信访矛盾化解、企业帮扶等任务，深入基层一线调研指导70余次，推动解决各类困难和问题23个，始终做到与县委思想同心、目标同向、行动同步。

锚定中心大局，奏响依法监督“最强音”

聚焦县委重大决策部署和人民群众所思所盼所愿，统筹运用法定监督方式，加强跟踪监督问效，以高效能监督护航高质量发展。

聚力保障经济稳健运行。紧盯高质量发展首要任务，听取审议计划执行、重大项目投资、行政事业单位国有资产管理等情况报告，助力稳增长、促转型。对新型农村集体经济、生态渔业、林下经济发展情况开展专题调研，推动产业布局优化，促进群众增收。深化预算审查监督，听取审议预算执行、决算、审计工作及整改情况报告，开展满意度测评，推动45个审计查出问题整改到位。

聚力推进民生福祉改善。开展“叫应帮解”社会治理工作机制推行情况专题调研，为促进机制运行更加高效献智出力。对教育、医疗、文化“三个紧密型共同体”建设持续跟踪问效，推动优质公共服务资源下沉。对县级民生实事项目实行清单化、节点化监督，助推民生实事项目提质增效。紧盯群众停车难、停车贵的问题，跟踪监督县城公共停车场运营管理，推动实行差异化收费，城区停车场泊位使用率从35%跃升至75%以上。持续强化对殡葬管理工作的监督问效，推动县殡仪馆收回公有、治丧环境持续优化，平均丧葬费用下降约30%。开展未成年人保护、心理健康教育、敬老院管理等专项监督，守护“一老一小”安全健康，筑牢民生底线。

聚力筑牢生态安全屏障。牢记“国之大者”，连续5年将废弃硫铁矿污染治理列为监督重点，推动工作重心从集中治理向长效运维、生态转化转变。听取审议年度环境状况和环境保护目标完成情况、学习运用“千万工程”经验暨农村人居环境整治情况的报告，促进产业更加兴旺、乡村更加宜居。开展《中华人民共和国野生动物保护法》执法检查，助力生物多样性保护和生态文明建设。专题调研汉江过境段水质保护，助力打好蓝天、碧水、净土保卫战。

聚力深化法治白河建设。听取审议县法院优化营商环境工作情况报告，助推法治化营商环境建设。开展消防、就业促进等法律法规执法检查，跟踪监督《中华人民共和国土壤污染防治法》执法检查报告审议意见落实情况，促使相关法律法规在白河落到实处、发挥作用。支持基层立法联系点建设，县司法局被确定为省级联系点。加强规范性文件备案审查，建立“提前介入+专业协同”机制，切实维护法治统一。

△ 白河县人大常委会组织市、县人大代表视察民生实事项目落实情况。

突出主体地位，架好联系群众“连心桥”

尊重代表主体地位，丰富拓展代表履职平台，支持和保障代表更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。

代表履职能力系统提升。构建“集中培训+专题辅导+以会代训”多元化学习体系，组织代表培训140余人次。深化落实“三个联系”工作机制，邀请230余人次代表列席常委会会议，参与执法检查、专题调研和集中视察，拓宽代表知情知政渠道。稳步推进代表向原选区选民述职工作，组织38名县人大代表面对面报告履职情况、接受选民评议。

代表活动载体多元拓展。高标准完成60个镇、村（社区）人大代表联络站的规范化、标准化提升，全年组织代表进站接待选民3768人次，收集转办群众意见建议856条，运行管理与作用发挥经验做法在全市基层人大代表联络站推进会上作交流发言。以“履职建功‘三个年’·人大代表在行动”主题实践活动为引领，指导各镇人大开展代表小组活动133次，形成调研报告23篇。组织百余名市县镇三级人大代表开展“双岗”集中讲述活动，充分展示了代表风采，激发了代表履职热情。

代表服务大局展现作为。组织全县各级人大代表围绕“十五五”规划编制深入基层召开座谈会20余场，征集各类意见建议340余条，使规划编制更接地气、更具民意基础。全面推行“多批次、小快灵”镇级民生实事项目人大代表票决制，全年票决产生项目55个，总投资6600万元，切实把“民生愿景”变成群众的“幸福实景”。持续巩固拓展代表议事会议制度，全年召开会议338场，推动解决道路修缮、饮水安全等“关键小事”148件，形成闭会期间建议41件。

代表工作机制创新突破。推动代表履职深度融入治理，深化“一说两讲”解纷机制，组织161人次代表参与，化解矛盾纠纷226件，助力基层和谐稳定。深化郧白两地人大“守江护水”协同监督机制，以法治力量共护“一泓清水永续北上”。加快“数字人大”建设步伐，运用数字技术优化履职流程，为代表履职插上“智慧翅膀”。

坚持固本强基，激活履职尽责“动力源”

紧扣“四个机关”定位要求，全面加强常委会及机关自身建设，为县人大及其常委会依法履职提供坚实保障。

党的建设坚强有力。始终坚持把党的政治建设摆在首位，以“四抓四促”为抓手，推动机关党建与业务工作深度融合、同频共振。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进学查改，组织各类学习警示教育活动13次。坚决扛起全面从严治党主体责任，认真配合县委巡察，支持派驻纪检监察组履行监督责任，持续营造风清气正、干事创业的良好政治生态。

作风效能持续优化。持之以恒加强作风建设，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，修订完善各项规章制度。大力倡导务实、高效、节俭的会风文风，严控会议数量、规模和时长，提高文件简报质量，切实为基层减轻负担。改进调查研究方式，倡导“四不两直”、蹲点调研，力求察实情、听真话、取真经。牢固树立“过紧日子”思想，强化机关效能建设，优化工作流程，提升服务水平，确保常委会各项工作高效有序运转。

对外影响不断扩大。高度重视人大新闻宣传工作，紧跟履职进程，精心策划议题，讲好人大代表履职故事、民主法治实践故事。全年在市级以上主流媒体发稿410余篇，相关工作经验在省人大常委会有关会议上作交流发言，白河县人大常委会获评全市人大宣传调研工作先进单位。

征程万里风正劲，奋楫扬帆启新程。白河县人大常委会将在深入践行全过程人民民主的实践中，砥砺前行、接续奋斗，为实现“十五五”良好开局、奋力谱写白河高质量发展新篇章贡献力量。

一审：徐思敏

二审：田   丕

终审：张   俊