本网讯（通讯员 邹菲 刘东 王建霞）3月1日，《安康市汉阴凤堰梯田保护与利用条例》（以下简称《条例》）正式施行。

凤堰梯田是秦巴山区农耕文明的杰出代表，2024年成功入选世界灌溉工程遗产名录。汉阴县漩涡镇堰坪村作为凤堰梯田核心区，近年来依托梯田资源发展乡村旅游，村民收入实现稳步提升。但随着青壮年劳动力外出务工，留守群体耕种能力不足，部分梯田出现撂荒、景观退化等问题，文旅效益随之减弱，遗产保护与乡村发展面临现实挑战。

面对梯田保护与发展日益凸显的矛盾，2025年4月，汉阴县成立凤堰梯田立法起草专班，历经7个月深入走访调研、多方研讨座谈，《条例》于2025年11月6日经安康市第五届人大常委会第二十七次会议审议通过，2025年11月28日获陕西省第十四届人大常委会第十九次会议审查批准，为这一世界灌溉工程遗产保驾护航。

《条例》聚焦保护与利用核心问题，从规划建设、保护管理、传承利用等方面作出细化规范，明确保护专项经费、保护规划与建设管控要求，系统平衡遗产保护与群众生计，并创新性设立每年9月5日为“凤堰梯田保护宣传日”。

“《条例》将凤堰梯田的保护与利用纳入法治轨道，提供了规划、政策、资金等全方位制度支撑，打通了‘遗产资源—产业优势—富民增收’的转化路径，推动群众在保护中增收、在增收中保护，为世界灌溉工程遗产活态传承与乡村振兴深度融合提供了汉阴方案。”市人大常委会汉阴凤堰梯田立法工作专班责任副组长、汉阴县人大常委会主任黄邦平表示。

一审：殷婷

二审：田丕

终审：张俊