记者 杨迁伟 陈楚珺 卜昊天

春回秦巴，万物竞发。

2月27日，政协安康市第五届委员会第五次会议隆重开幕。会议期间，来自全市各界别的政协委员们肩负重托、满怀热忱，围绕政府工作报告、政协安康市第五届委员会常务委员会工作报告、市中级人民法院工作报告、市人民检察院工作报告，畅所欲言，坦陈己见。从高铁时代的前瞻谋划到养老服务的民生温度，从法治建设的精进臻善到儿童健康的悉心守护，从“三农”沃土的深耕细作到文旅融合的创新突围——饱含深情的提案，求真务实的建言，汇聚成推动安康高质量发展的磅礴力量，奏响了在中国式现代化道路上聚力建设幸福安康的时代强音。

共鸣：在抢抓机遇中重塑发展格局，在绿色转型中厚植竞争优势

“高铁呼啸进秦巴，对于安康而言，这是千载难逢的机遇，也是一场必须打赢的硬仗。”邱明虎委员的一番话，道出了许多委员的深切思考。随着西渝高铁西康段建成通车进入倒计时，安康即将正式融入西安“一小时经济圈”。面对即将涌来的人流、物流、信息流、资金流，如何将“过路效应”转化为“枢纽经济”？

在邱明虎看来，安康应从交通枢纽、产业体系、生态价值三个维度精准发力：重构通道优势，强化“硬联通”、提升“软服务”，让交通流量变成“经济留量”；重塑产业版图，将生态旅游与旅居康养作为首位产业重点突破，做足“土特产”文章，前瞻布局临站经济区和低空经济新赛道；厚植绿色本底，深化生态产品价值实现机制创新，大力发展“周末经济”“研学经济”，让“好生态”真正变成“大市场”。

政协安康市第五届委员会常务委员会工作报告中提出的“做好硒水林游‘四篇文章’、建设‘四个强市’”等目标任务，在委员们心中激起强烈共鸣。如何将秦巴汉水的“生态高颜值”转化为驱动高质量发展的“经济高价值”？李智委员建议，聚焦关键环节进行系统部署，打造全国标杆，深化生态产品价值转化“安康模式”，助推汉江生态经济高质量发展。这不仅有助于破解保护与发展之间的矛盾，更是服务大局、实现绿色崛起的战略选择。

这一思路引发了广泛共鸣。长期关注文旅发展的唐仁宗委员带来两份富有创见的提案：一是打造低碳文旅示范区，推动文旅与零碳、无塑理念深度融合；二是构建本地青年文创生态链，搭建青年文创孵化基地，让青年成为文化创新与绿色发展的主力军，为安康建设生态康养强市注入持久动能。

绿色发展是高质量发展的底色。回望2025年，全市水环境质量、空气质量稳居全省前列，安康入选全国美丽城市先行区、美丽河湖保护与建设项目——这些亮眼的成绩，成为委员们建言献策的底气所在，也让“绿水青山”向“金山银山”转化的路径愈发清晰。

共情：在聚焦民生中传递城市温度，在回应期盼中彰显政协担当

民生无小事，枝叶总关情。从“一老一小”到新业态从业者，从舌尖安全到便捷出行，委员们聚焦百姓冷暖，传递群众呼声，用一份份带着温度的提案，书写着履职为民的初心使命。

养老是多位委员关注的焦点。陈艳委员在提案中深入剖析了当前居家社区养老服务面临的设施运营难、服务供给匹配度低、专业人才匮乏、智慧养老应用不高等问题，并开出一剂“良方”：建立健全运营保障机制，破解“建易养难”困境；精准对接老年人需求，推进医养结合向社区延伸；加强专业人才队伍建设，提升服务专业化水平；加快智慧养老建设步伐，以科技赋能居家服务。

儿童是祖国的未来、民族的希望。杨关山委员长期关注儿童健康，他将目光投向“推进生育友好、儿童友好医院建设”和“推进‘五健’促进行动、保障儿童身心健康”。他呼吁，通过强化部门联动、医教融合、要素保障等举措，将儿科、产科门诊费用纳入医保报销，以实际行动加强生育支持，以全周期健康服务守护孩子们的身心健康。

城市出行同样牵动着委员们的心。针对网约车快速发展带来的新情况新问题，何芳委员提出尽快修订《安康市网络预约出租车经营服务管理实施办法》的建议，呼吁统一准入标准，科学调整准入门槛，释放合规运力，推动新老业态融合，鼓励传统出租车接入网约车平台，让市民出行更便捷、更舒心。

共治：在法治护航下优化营商环境，在公平正义中守护百姓心安

法治是发展的坚实保障。在讨论市法检“两院”工作报告时，委员们对两院过去一年在严厉打击犯罪、化解矛盾纠纷、优化营商环境、守护绿水青山等方面所做的工作给予充分肯定。

蔡刚委员表示，法院工作报告主题鲜明、内容翔实，用事实说话、用数据交卷，充分体现了司法为民、公正司法的价值追求。他在肯定之余也提出三点期待：优化基层法庭设置，有效保障便民诉讼；持续加强案前纠纷多元化解机制，有效化解案件压力；针对新业态、新模式不断涌现给司法工作带来的新课题，进一步提升司法保障精准度。

陈猛委员用“对党忠心、紧扣中心、情系民心、坚守初心”四个“心”概括对检察工作的感受与期望。他寄望检察机关锚定“建设汉江生态经济带重要节点城市”目标，找准履职着力点，加强司法救助、检察听证、支持起诉等工作，强化妇女儿童、残疾人、老年人、劳动者等群体权益保障，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

马远鹏委员聚焦检察机关对公安机关执法活动的法律监督，他呼吁依托“数字检察”建设，推动检警信息互联互通，建立涉企案件立案审查备案制度，防止利用刑事手段干预经济纠纷。在他看来，健全数字化监督平台、强化监督刚性、前移监督关口、完善制度保障，是切实保护企业合法权益，建设高水平平安安康、法治安康的必由之路。

刘来刚委员期望全市法院立足“十五五”新起点，紧扣经济社会发展大局，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动矛盾纠纷源头预防、多元化解，积极参与、助力综治中心规范化建设，用好用活“一书一报一函”精准助推社会治理，让“枫桥经验”在安康焕发新活力。

民进安康市委会则从法治保障角度提出务实之策：强化知识产权保护，设立知识产权快速维权中心；提升司法效率，建立涉企案件“绿色通道”；规范行政执法行为，推行“柔性执法”，对轻微违法行为实行“首违不罚”，全力打造“公正透明”的法治环境。

共赴：在深耕履职中提升效能，在实干笃行中续写华章

作为“三农”领域的政协委员，余绪海对政府工作报告感触颇深。他将目光投向广袤田野：持续做好政策承接，推动建立常态化防止返贫致贫机制，守牢不发生规模性返贫致贫底线；持续用好“千万工程”抓手，积极探索片区化推进“千万工程”山地版模式，推动全市“千万工程”从“点上美”向“连片美”转变；持续抓好农村移风易俗，多措并举推进高价彩礼、大操大办等陈规陋习整治，让乡村更有人情味、不背人情债。

履职效能的高低，关乎政协工作的质量和水平。周芳委员结合自身工作实际，提出两点建议：一是加大委员互动力度，拓宽住县委员履职渠道，让基层委员的一线声音更好地融入市级决策；二是加大提案办理督办力度，建立提案办理“回头看”机制，对已答复的提案跟踪检查落实情况，真正让提案“提得好、办得实”。

使命因担当而光荣，履职因有为而精彩。走出会场，委员们步伐坚定、心潮澎湃。大家纷纷表示，将以此次会议为新的起点，把凝聚的共识、汇聚的智慧带回基层、带到一线，紧紧围绕市委、市政府中心工作，持续在推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理上深耕履职，以更加昂扬的姿态、更加务实的作风，在秦巴大地这片充满希望的热土上，奋力书写无愧于时代、无愧于人民的履职答卷。

一审：殷婷

二审：田丕

终审：张俊