本网讯（记者 艾蓓 魏涛 黄慧慧）春风送暖开新局，砥砺奋进谱新篇。2月28日上午，安康市第五届人民代表大会第七次会议在安康国际会议中心隆重开幕。来自全市各条战线的市人大代表，肩负全市人民的重托出席大会，认真履行宪法法律赋予的神圣职责。

2月28日上午，安康市第五届人民代表大会第七次会议在安康国际会议中心开幕。记者 黄慧慧 摄

会场气氛庄重而热烈，主席台帷幕正中高悬的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。主席台对面悬挂“牢记嘱托、勇担使命、开拓创新、拼搏奋进，为在中国式现代化道路上聚力建设幸福安康不懈奋斗！”的横幅，鼓舞人心、催人奋进。

开幕会执行主席由主席团常务主席担任。柯昌万、王彪、周建功、王孝成、赵立根、李全成、陈伍文、范传斌、王琳、李珺、刘爱军在主席台前排就座。在主席台就座的还有：代市长张小平，市委常委孙宝峰、罗晓君、陈莲、罗武侠、韩晓晖、江国平及大会主席团其他成员，副市长，市政协副主席，市中级人民法院院长，市人民检察院代检察长，其他市级领导同志。

在安省人大代表、市政协委员等列席开幕会。

市五届人大七次会议应到代表353人，出席本次全体会议的代表308人，符合法定人数。

大会主席团常务主席、执行主席王彪主持开幕会。记者 潘润生 摄

上午11时30分，王彪宣布：安康市第五届人民代表大会第七次会议开幕。会场全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

代市长张小平代表市人民政府向大会作政府工作报告。记者 潘润生 摄

根据会议议程，代市长张小平代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一、过去一年和“十四五”工作回顾；二、“十五五”发展思路和关键举措；三、2026年重点工作。

报告指出，2025年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化拓展“三个年”活动，聚力打好“八场硬仗”，推动投资消费并驾齐驱、产业赋能增势强劲、生态质量保持领先、改革开放激发活力、民生福祉不断增进，经济社会发展各项工作取得新成效。全市地区生产总值增长5.6%，一般公共预算收入增长3.8%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长5.3%、6.3%。

报告从六个方面概括了“十四五”各项事业取得的重大成就：一是砥砺奋进，综合实力跃上新台阶；二是拼搏建设，基础条件取得新突破；三是锐意进取，深化改革迸发新动能；四是提标升级，生态建设达到新水平；五是精耕民生，幸福底色增添新内涵；六是追赶超越，协同共进绘就新图景。

报告指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是在中国式现代化道路上聚力建设幸福安康乘势而上、接续突破的重要时期。要紧扣“建设汉江生态经济带重要节点城市”发展定位，统筹推进创新驱动、绿色发展、改革开放、城乡融合、社会文明、安全保障六大领域工作显著提升，为全省谱写陕西新篇、争做西部示范贡献安康力量。

报告指出，今年是“十五五”开局之年，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会及中央经济工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，认真落实省委、省政府和市委决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，精准把握“两个更好统筹”，深化开展“三个年”活动，全面提升“三服务”质效，一体深入打好“八场硬仗”，大力发展“四个经济”，走好生态优先、绿色升级之路，持续做优增量、盘活存量，扩大内需、优化供给，稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。

报告指出，今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右，固定资产投资增速保持在全省平均水平以上，一般公共预算收入增长3%，居民收入增速高于经济增速、高于全省平均水平，城镇新增就业1.9万人以上，居民消费价格涨幅2%左右。

报告从六个方面提出了2026年重点工作：一是着力扩大内需，推动经济运行稳中提质；二是围绕聚链成群，促进产业体系融合增效；三是深化改革创新，提高资源要素配置效率；四是筑牢绿色屏障，确保生态质量持续向好；五是突出以城带乡，加快推进新型城镇化进程；六是聚焦普惠民生，统筹各项事业均衡进步。

开幕会还进行了七项议程：审查安康市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案及说明；审查安康市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告及2026年计划草案；审查安康市2025年财政预算执行情况和2026年财政预算草案的报告及2026年预算草案；审议安康市2025年民生实事项目完成情况的报告；表决通过安康市2025年民生实事项目实施情况满意度测评办法、关于接受有关人员辞职请求的决定和市五届人大七次会议选举办法。

一审：徐思敏

二审：田   丕

终审：张   俊