通讯员 陈洺臻

时序更替，岁物丰成；履职担当，步履铿锵。当一份浓缩了1.2万份民意问卷的“十五五”建言分析报告送达决策案头，当390件提案从纸面落到地面，当190个委员工作室成为界别群众的“贴心驿站”，当63篇履职故事在《人民政协报》向全国讲述“安康经验”……

回望2025年，在中共安康市委的坚强领导下，安康市政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话和省委、市委政协工作会议精神，紧紧围绕市委五届八次、九次全会和市委经济工作会议部署，聚焦深化“三个年”活动、聚力打好“八场硬仗”、扎实推进“七个加力提效”等中心任务，团结带领各参加单位、广大委员和各族各界人士，在服务大局、履职为民的精彩答卷上，留下了浓墨重彩的年度印记。

在党建引领中擦亮政治底色

坚持党的领导是人民政协事业发展的根本保证。一年来，市政协始终将这一最高政治原则贯穿履职全过程，与市委中心工作同轴运转、同向发力，在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”中把准方向、行稳致远。

深化理论武装，思想根基持续巩固。市政协始终坚持把理论学习摆在首位，构建了以党组理论学习中心组为引领，贯通各类协商会议、委员培训、界别活动的立体化学习矩阵。严格执行“第一议题”制度，全年组织市政协党组及机关党组集体学习20次，开展专题研讨和党课讲授10次，在持续深入的学习中，引导广大委员和各界人士不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，巩固了团结奋斗的共同思想政治基础。

创优党建品牌，履职效能稳步提升。市政协坚持把抓好党建作为最大政绩，着力做实党建与履职融合互促文章。持续擦亮“同心向党·协力安康”特色党建品牌，健全“党组抓总、支部牵头、党员委员示范”责任链条。深化推进“同心志愿行·聚力促振兴”主题党日及党员“双报到”、志愿服务等活动，推动党建工作与协商议政、视察考察、联系群众等履职实践深度融合、互促共进，以高质量党建引领政协事业高质量发展。

强化作风建设，政治生态风清气正。市政协将作风建设视为事业发展的生命线和履职尽责的基石，把开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育和政协系统作风建设“十查十看”紧密结合，驰而不息纠治形式主义、官僚主义，检视整改问题7条。坚持将严实要求融入调研协商、提案办理、联系群众等履职全链条，以常态化监督推动作风持续向好，为各项任务高质量完成提供了坚实的作风保障。

在深耕主业中服务中心大局

围绕中心、服务大局是人民政协履行职能的重要原则。一年来，市政协深耕主责主业，紧扣高质量发展主题，在“深、实、细、准、效”上持续用力，以精准协商助力发展大局。全年统筹开展视察、考察、调研共13项27次，20余个市直部门、300余名政协委员、专家学者及各界人士深度参与、凝聚智慧，形成了一批靶向准、质量高、可操作的履职成果。

聚焦“现代化产业体系”，精准建言汇聚发展良策。产业是高质量发展的根基。2025年6月26日，市政协五届二十二次常委会会议召开，围绕“构建现代化产业体系”开展专题议政性协商。会上，委员们聚焦核心问题积极建言：针对产业园区，建议优化布局、提升服务、招引急需人才；针对富硒产业，呼吁设立专项基金、深化产学研协同、强化品牌建设。同时，围绕数字经济、新型材料、农业园区等领域，提出了建立全产业链溯源平台、培育“链主”与专精特新企业、推动农旅融合等一系列具体建议，为市委、市政府研判产业形势、完善政策体系提供了重要决策参考。

集智“谋划‘十五五’规划”，万条民意绘就发展蓝图。市政协将服务“十五五”规划编制作为年度履职的重中之重，组织了本届以来规模最大、参与最广的集中调研协商。创新采用“线上+线下”模式，面向多群体回收有效问卷1.2万余份，使建言兼具深厚的民意基础和开阔视野，形成的调研成果被市委、市政府主要领导肯定批示。2025年9月25日，在“谋划‘十五五’规划”专题议政性常委会会议上，委员们提出的打造全省一流“汉江旅游”品牌、推动“湖城一体”发展、建设现代化中药材交易市场等一系列“金点子”，被充分吸纳进全市总体规划及各专项规划之中，系统性地将政协智慧与民众心声融入安康的未来蓝图。

擦亮“安协商·议安康”品牌，一线作为展现履职担当。市政协坚持将协商平台前移至发展一线，全年工作呈现出“面上广泛调研、点上精准发力”的特点：一方面，围绕生态文旅融合、特色产业升级、社会治理创新三大方向深耕细作，就传统古村落保护、富硒产业科技赋能、城乡融合发展等关键议题，开展了涵盖考察、座谈、调研在内的10余项靶向协商，确保了建言质量。另一方面，主席会议成员带头践行“一线工作法”，将协商智慧转化为具体行动。主要领导扛牢富硒食品产业链“链长”职责，通过召开推进会、参加“秦巴优品硒有安康”展销等招商活动，助推项目成功签约；其他班子成员深入包抓产业链及县区，实地开展工作督导和招商引资。通过平台协商与链长服务深度融合，生动诠释了一线履职、服务大局的实干担当。

在坚守初心中增进民生福祉

“人民政协为人民”，这是初心所在，也是使命所系。一年来，市政协始终将人民放在最高位置，把群众的获得感、幸福感、安全感作为衡量一切履职成效的硬标尺，在察民情、解民忧、暖民心中彰显了政协担当。

提案督办见实效，“金点子”化作“金钥匙”。2025年，市政协委员、各参加单位和各专门委员会以高质量提案建言资政，全年审查立案390件，提案办复率100%，一个个凝聚政协智慧的“金点子”转化为聚力建设幸福安康的“金钥匙”。在助推发展上，98件经济类提案为构建现代化产业体系、布局数字经济等新赛道贡献智慧；在增进福祉上，188件民生类提案推动解决农村饮水安全、无障碍环境建设等一批急难愁盼问题；在创新治理上，47件社会治理类提案助力提升法治建设与公共安全水平。通过严格落实市级领导领衔督办、主席会议集中督办、专委会协同督办机制，对31件重点提案开展带案视察与民主评议9次，有效推动了提案建议转化为发展实绩与民生实惠。

信息直通建真言，“小信息”发挥“大作用”。市政协注重从细微处洞察苗头性、倾向性问题，全年收集信息1271条，编报198期，2篇被全国政协采用、16篇被省政协采用、6篇获市领导重点批示、37篇转交部门办理。其中，关于修订《公路技术标准》、将炎症性肠病纳入门诊慢特病管理的建议直达国家层面；关于调整国家集中供暖区、擦亮鎏金铜蚕文化名片等建议获省级关注；将毛绒玩具产业纳入“十五五”规划、加大电商产业扶持、建设豆制品小作坊托管式产业园等建议得到市领导批示，“民意直通车”直达高层决策、开进群众心坎。

民主监督盯要害，“监督网”筑牢“民生墙”。全年围绕消防安全能力提升、医保支付改革堵点、农村人居环境整治等民生领域开展专项视察监督27次。针对东关历史文化街区保护活化等具体事项，不仅持续开展协商式监督，更着力推动问题解决，协调专项资金20万元支持民族团结进步阵地建设。通过紧盯民生关键小事，助推政策落实和难题破解，一个个“小切口”监督护航民生福祉、共筑美好家园。

平台赋能解民忧，“连心桥”拓宽“履职路”。全市190个委员工作室扎根基层，成为收集民意、服务群众的“前哨站”。秦创原委员工作室聚焦科技成果转化，助力5家科技型企业对接入驻飞地孵化器；数字经济委员工作室攻坚“智慧三农”项目，成功争取专项资金600万元；优化营商环境委员工作室参与12345热线评议30期，推动解决一批群众诉求，创新做法获省政协主要领导肯定……各委员工作室深耕“一室一品”，真正将平台优势转化为服务基层、解决群众身边事的具体成效。

在团结合作中广泛凝心聚力

作为最广泛的爱国统一战线组织，大团结大联合是人民政协的鲜明特征。一年来，市政协充分发挥统一战线组织功能，坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆。

深化合作共事，多党合作彰显优势。落实主席会议成员走访联系制度，召开委员重点关切问题情况通报会，完善各党派团体和无党派人士参与政协经常性工作的机制，为深化合作提供制度保障。全年与专门委员会开展联合调研协商12次，各党派团体提交集体提案27件，大会发言22篇，推动一批高质量议政成果落地见效，在多党合作的生动实践中有效彰显了制度优势。

密切联系各界，扶弱济困温暖人心。常态化联系民族宗教、侨界、新的社会阶层及非公经济代表人士，围绕铸牢中华民族共同体意识和宗教中国化方向开展界别协商。指导各界爱心济困协会聚焦“老小困”群体开展关爱活动20余次，投入资金118万元，惠及群众500余人，资助206名困难学生圆梦大学；积极牵线搭桥，为5家医院争取价值726万元医疗设备捐赠，助力提升基层医疗服务能力，以实际行动传递政协温暖。

强化宣传推广，存史资政凝聚共识。创新宣传方式、拓展宣传阵地，聚焦全市政协重点工作、创新实践和委员履职风采，全方位讲好安康政协故事、传播政协好声音。全年在《人民政协报》《中国政协》杂志、《各界导报》等中省主流媒体刊发稿件428篇，对外影响力和美誉度持续提升。充分发挥文史资料存史、资政、团结、育人的独特作用，深入开展文史资源课题调研，编纂出版《安康市政协志》，启动安康1983洪灾史料征集编纂工作，以史鉴今、以文化人，广泛凝聚思想共识和奋进力量。

在强基提能中锤炼过硬本领

打铁必须自身硬，高质量的履职离不开坚实的自身建设。一年来，市政协坚持守正创新，着眼新时代新使命，持续推动履职能力与时代要求相适应、与人民期待相匹配。

强化学习培训，委员能力有效提升。持续深化“书香政协”建设，围绕重点议题开展靶向阅读、专题研讨。举办“政协讲坛”2期，开设“凝心铸魂悟思想·笃行实干建新功”专栏，编发委员读书心得、履职建言100余篇，促进学习成果转化。组织2期履职能力提升培训班，选派百名委员及干部赴全国政协培训中心学习，委员队伍整体活力与履职效能进一步增强。

建强模范机关，服务效能持续优化。深化政治机关建设，持续打造“五个过硬”模范机关，启动实施市县“数字政协”一体化平台建设，推动协商议政、提案办理、民主监督、委员管理等履职工作全流程在线、全要素赋能、全链条提升。持续完善机关内部运行机制，优化工作流程，强化规范执行，机关运转更加协同高效、服务保障更加精准有力。

坚持守正创新，整体活力全面迸发。坚持全市政协“一盘棋”，深化制度创新、实践创新。市政协完善协商成果采纳落实反馈闭环机制和提案工作办法；各县（市、区）政协同步探索，形成了旬阳“四个政协建设”、汉阴“四进网格”、白河“三室联动”、石泉“全员统派”民主监督、岚皋提案全链条管理等一批特色履职品牌，展现了全市政协系统守正创新的蓬勃活力。

旧卷已展千重锦，新程再赴万里潮。展望“十五五”崭新征程，安康市政协将继续在市委的坚强领导下，策马扬鞭、团结奋进，为谱写中国式现代化建设安康新篇章，绘就更加壮丽辉煌的时代答卷！

一审：王慧芳

二审：田 丕

终审：张 俊