通讯员 谭高礼 何丹

当新春的喜悦浸润镇坪县的山水田园，奋进的号角也在这片秦巴腹地激荡回响。

过去的五年，是镇坪县与时代同频、与发展共振的五年；是民生愿景渐次落地、幸福实景触手可及的五年；更是一任接着一任干、一锤接着一锤敲的砥砺征程。

锚定“三区”建设目标，践行“生态立县、产业强县、创新兴县、开放活县”路径，镇坪县交出了一份亮眼答卷——地区生产总值年均增长4.1%，规上工业增加值年均增长11.5%，固定资产投资年均增长9.9%，城乡居民收入持续攀升，产业结构向“绿”而行，民生福祉成色更足……

五年砥砺，镇坪县以实干为笔、以实绩为墨，在秦巴深处绘就了一幅生机勃发、稳中求进的崭新画卷。

聚力攻坚，重大项目挺起发展“脊梁”

发展是硬道理，项目是硬支撑。走进镇坪县，从机器轰鸣的产业园区到紧锣密鼓的交通工地，处处涌动着项目建设的热潮。

在曙飞路施工现场，工程车辆穿梭不息，建设者正抢抓工期推进路基拓展与管网铺设。这条动脉一旦贯通，将彻底激活沿线经济脉络，成为镇坪县内畅外联的关键一“横”。

不远处，投资4.7亿元的黄龙潭运动中心已雏形初现。这座集运动、休闲、生态于一体的民生综合体，建成投用后将成为镇坪县健康活力的新地标。

“十四五”以来，镇坪县牢固树立“项目为王”理念，健全“一项目一领导一单位一方案”包抓机制，以清单化管理、节点化推进，累计实施重点项目超500个，完成投资突破百亿元，年均增速达10%。

抓项目，必须抓关键、利长远。交通，曾是镇坪县发展的痛点，如今，却成为突围跃升的支点。随着镇坪至巫溪高速公路全线通车，镇坪县一举打破群山封锁，从交通“末梢”跃升为联通渝陕鄂的区域“节点”。

这不是一条普通的路，而是一条发展“动脉”、开放“走廊”。与此同时，S102千山至水晶坪段、曙飞旅游路等干线同步升级，“内畅外联”的交通骨架全面成形，为镇坪县打开了拥抱外界的新时空。

道路通，则百业兴；门户开，则活水来。交通格局之变，激活了对外开放与区域合作的“一池春水”。开放的步伐全面提速：“安康壹号”英国海外仓、邮政“云仓”高效运营，秦巴中药跨境贸易产业园、边贸物流园加快建设，推动外贸出口额突破6000万元，实现了对外投资“零”的突破。与陕渝鄂毗邻地区创新开展“党建联心、生态联建、产业联链、文化联脉、治理联动”合作，区域联动发展的“镇坪实践”获得省市高度肯定。

从物理通道到经济廊道，从秦巴腹地到开放前沿，一个个夯基垒台的大项目，正为镇坪县高质量发展注入源源不断的澎湃动能。

点绿成金，生态优势筑牢幸福“靠山”

寒气未退，镇坪大地依旧色彩斑斓，层林尽染间勾勒出生态画卷的底色。这里素有“巴山药乡、养生天堂”之美誉。绿色是镇坪县最厚重的“家底”，更是最鲜明的竞争优势。

如何让绿水青山变成金山银山？镇坪县的路径清晰而坚定：走生态优先、绿色发展之路。

五年来，该县将绿色理念融入发展血脉，一个天更蓝、水更清、山更绿的镇坪清晰呈现——

天更蓝。深入实施大巴山生物多样性保护、历史遗留矿山生态修复、国土绿化等重点工程，持续推进重点流域水污染治理。全县空气优良天数常年保持在360天以上，空气质量综合指数连续5年位居全省前列。

水更清。全面落实“河湖长制”，强化土壤污染防治，国考南江河出境断面水质连续22个月稳定保持Ⅰ类标准，水环境质量排名连续5年位居全市第一，集中式饮用水水源地水质达标率始终保持100%。

山更绿。全面推行“林长制”，累计完成营造林超过40万亩，全民义务植树69万株，森林覆盖率88.8%以上，位居全国前列、全省第二，生态系统稳定性和生物多样性保护水平持续提升。

不断增厚的“绿色家底”，亦带给了镇坪县实实在在的“生态财富”——2023年，成功创成国家生态文明建设示范区；2025年，“绿水青山就是金山银山”实践创新基地通过省级复核。连续7年入选“中国最美县域”榜单，荣获“中国天然氧吧”“陕西省生态强县”等称号，生态美誉度显著提升。

生态之美，最终要成为百姓之福。在上竹镇松坪村，民宿主人周利红笑着说：“客人都是冲着好山好水来的，这绿水青山，就是我们致富的‘靠山’。”

这不是个例。五年来，生态红利持续释放，文旅康养产业新增就业3200余人，特色种养带动就业2万余人。全县37个村集体经济收入全部突破20万元，率先完成“消薄”任务，真正实现了“生态美、产业兴、百姓富”的良性循环。

链上发力，特色产业引来富民“源泉”

产业兴，则县域兴；县域强，则民富足。

立足“巴山药乡”的资源禀赋，镇坪县将中药产业确立为县域发展的首位产业，倾力打造集种植、研发、加工、康养于一体的全产业链。

在城关镇友谊村的林下黄连基地，村民陶红友一边打理药材，一边算着收入账：“土地流转有租金、基地务工有薪金、年底还能分红，一年能挣小四万！”他的笑容，正是产业富民最生动的注脚。

目前，该县中药材种植面积超28万亩，产业链综合产值达13亿元。建成陕南首条黄连牙膏生产线，开发出20余款健康产品；打造标准化林麝养殖基地2个，养殖数量居西北片区前三。通过“亩均效益”招商机制，引进了中药萃取、配方颗粒等20余个龙头项目，延链补链企业纷至沓来。

创新，驱动产业价值攀升。镇坪县与高校、科研院所深度合作，建成中药科创园、秦巴中药材研究中心等平台，转化科技成果20余项。“镇坪黄连”获国家地理标志保护产品认证，并获批成为国家地理标志保护产品，“镇坪淫羊藿”入选全国名特优新农产品。

与此同时，药旅融合风生水起。依托“中国天然氧吧”金字招牌，牛郎山、化龙谷、南江湖等核心景区提档升级，成功创建3A级以上景区2家。五眼泉、夕溪里等79家民宿建成运营，连续成功举办红叶节、年货节、农民丰收节、全国少儿围棋公开赛等大型文旅体活动160余场次，累计接待游客599.8万人次。“掌方集中药理疗服务”“长寿镇坪药膳馆”两大连锁品牌成功推向市场，实现了从“卖原料”到“卖产品”“卖服务”“卖品牌”的跨越。

不止于中药。富硒食品、绿色矿产等特色产业齐头并进。及时卤、汉巴食品、高密度水产养殖等项目建成投产，培育富硒经营主体80余家，小石茶、汉巴腊肉入选全国特质农产品名录；飞地经济环保产业园等建成标准化厂房超过5万平方米，一批项目成为工业新增长极；页岩气、地热等资源勘查取得突破，绿色矿业未来可期；民营经济活力迸发，累计新增市场主体超过4000户，民营经济占比持续保持在59%以上。

心系万家，民生答卷写满温暖“情怀”

走进镇坪县标准化高中校园，红砖建筑依山而建，塑胶跑道与绿茵场舒展其间，智慧教学设备、标准化实验室、整洁明亮的宿舍与食堂一应俱全。

作为镇坪县“教育优先发展”战略的核心工程，该校区规划设置30个教学班、提供1500个学位，于2月9日正式搬迁投用。随着城区学校梯次搬迁，长期困扰镇坪县的教育资源紧张问题将得到根本缓解。

教育医疗，是民生之基。“十四五”以来，镇坪县坚持把财政支出向民生领域倾斜，用心用情解决群众的急难愁盼问题，高标准建成镇坪高中项目，高中录取率、高考录取率、本科录取率等关键指标迈入全市第一方阵。县医院医技综合楼、县中医医院一期项目建成投用，“智慧共享中药房”上线运行，获得“省级慢性病综合防控示范区”“省级健康县”创建命名，基本养老、医疗保险参保率持续稳定在99%、98%以上。

在大力改善“硬件”的同时，镇坪县同样注重公共文化服务普惠共享。创新构建的“文共体”高效运转，县、镇、村三级联动，将非遗传承、艺术普及、公益阅读等优质文化资源配送到基层，累计开展活动400余场，惠及群众2万余人次。这一做法被《人民日报》、新华社、中央电视台等媒体陆续报道，并被省文旅厅作为全省“两机制一改革”典型案例在全省推广。

民生细节，最见真心。一组组数据，既蕴含新意，更承载心意——建成覆盖城乡的养老服务设施网络，形成“15分钟养老服务圈”；每年转移农村劳动力1.9万人次、新增城镇劳动力400余人，发放创业担保贷款超1亿元；行政村寄递物流实现全覆盖，“邮快合作+一点多能+快递进村”模式成为全省唯一“国家第四批农村物流服务品牌”，获“农村客货邮融合发展样板县”命名；平安建设满意度持续位居全省前列，连续4年荣获“省级平安县”称号，被授予全省“平安银鼎”。“无忧调解超市”工作法入选全省新时代“枫桥经验”先进典型、全国市县法治建设典型案例，获评“全省法治政府建设示范县”“全省信访工作先进县”，跻身中国诚信百强县行列。

紧扣“民生事”，五年来，镇坪县以“绣花”功夫推进“拆、补、建、治”，实施市政基础设施项目23个、老旧小区改造项目12个，新建或改建排水、燃气管网18.5公里，新增停车位1650余个，城市功能与品质同步提升。

家住城关镇广场社区的陈大爷对此感受真切：“滑坡治理了、休闲栈道修通了、菜市场改造好了，家门口的口袋公园也越来越多！”这些身边的变化，道出了许多“老镇坪”的共同心声。

不止城市。镇村间，“千万工程”落地见效，乡村振兴战略与城镇建设同频共振，特色小城镇各美其美。58个行政村实用性村庄规划实现全覆盖；累计建成省级“千万工程”示范村9个；农村卫生厕所普及率达91%，生活垃圾无害化处理率、生活污水有效治理率分别达到100%和96%，乡村面貌焕然一新。

时间的叙事里，过往皆为序章。沉甸甸的“十四五”答卷，是镇坪人民接续奋斗的底气，更是迈向新征程的起点。下一个五年，镇坪县将以更加昂扬的姿态，在秦巴大地上书写新的辉煌。

一审：殷 婷

二审：田 丕

终审：张 俊