通讯员 刘兴朋

2025年，我市深入实施创新驱动发展战略，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局人才链，围绕人才链完善政策链，探索出了一条“四链”协同、深度融合的特色发展之路，全市科技创新工作亮点频现，平台载体能级跃升，创新生态持续优化，为新质生产力加速形成注入了澎湃动能，为区域经济高质量发展提供了坚实的科技支撑。

构建全链条人才“强磁场”，激活产业发展“主引擎”

人才是创新的第一资源。面对重点产业链升级对高端智力资源的迫切需求，我市打破常规引才用才模式，由市科技局牵头创新构建了“首席顾问+首席科学家+产业发展专家+技术专家+金融及投资专家+企业专业人才”的全链条协同创新架构，为每条重点产业链精准配置了一支跨学科、跨领域、跨专业的“智慧团”。2025年，全市围绕9条重点产业链，成功组建了9支产业链科技创新团队，汇聚各领域专家121人，形成了服务产业发展的“人才雁阵”。

为切实发挥团队作用，让人才尽展其才，我市打出了一套政策“组合拳”。先后出台《安康市重点产业链科技创新团队管理办法》和《科技创新团队考核办法》，从科技攻关、成果转化、企业服务等6个维度量化考核，让贡献“看得见、算得清”。每年安排90万元专项工作经费保障运行，年度绩效评估“优秀”的团队，可获得50万元人才专项奖补。

△ 科技副总到安康宏达船舶制造公司指导生产

政策红利迅速转化为人才集聚的“洼地效应”。截至2025年底，通过创新团队柔性引进的“两院”院士达11名，吸引各类中青年领军人才、创业人才、科技新星等百余名，推动组建“科学家+工程师”队伍112支，累计汇聚高层次人才1730名，并深度嵌入产业链条。他们带领团队攻克富硒食品高值化利用、全液压绞吸清淤船等关键技术难题，以项目合作、战略咨询等方式，将智慧直接输送到车间和生产一线。富硒产业链团队引进院士资源，推动富硒产业从“资源型”向“技术型”跨越；装备制造团队帮助企业改进工艺，提升产品核心竞争力……人才链与产业链的紧密咬合，释放出强大的“链式反应”。

打造高能级平台“聚变场”，构筑资源汇聚“强枢纽”

2025年，我市系统性谋划，为每条产业链分别建设一个开放共享的专属科创平台，并按照“聚焦一个重点产业，联合一个高校院所，建立一个科研平台，培养一支人才队伍”的“四个一”模式建设，市科技局负责高起点、高标准打造创新总平台——秦创原安康科创中心。目前，安康市重点产业链“平台+科技+产业”一体化改革获批全省教育科技人才改革试点项目立项。

秦创原安康科创中心引进安康科技创新服务联盟、技术经理人协会等专业机构，为企业提供从知识产权、科技金融到成果转化的全链条、一站式服务。156家企业在其服务下首次通过国家高新技术企业认定，8家企业获得融资信贷1.57亿元。截至目前，9条重点产业链科创平台已全部签约落地，进入实质运营。以平台为依托，借力高校博士团队深入企业“把脉问诊”，梳理出技术需求120项。又通过常态化、品牌化的路演对接活动，已成功促成产学研合作18项。

此外，我市还大力加强平台建设。陕西省富硒生物资源开发概念验证中心获批组建，实现了安康在省级概念验证中心平台上零的突破，为重点实验室的原始创新与产业化之间架起了至关重要的桥梁。同时，新建市级工程技术研究中心7家，持续夯实产业技术研发基础。这一系列平台矩阵建设，让安康的创新体系更加立体、完整，承载和催化创新的能力大幅提升。

△ 安康光电科技产业园

营造耦合共生“大生态”，培育创新发展“营养基”

2025年，我市聚焦破解深层次体制机制障碍，系统性培育创新发展的“营养基”，让创新活力竞相迸发、充分涌流。

作为市教育科技人才一体改革专项小组牵头单位，市科技局统筹21个部门攻坚35项改革任务。针对人才引进难题，出台“校招共用”新政。设立每年200万元专项资金，由财政补贴引进人才薪酬的80%，确保其年薪不低于30万元、最高达50万元，连补3年。同时，12名本土科技英才入选省级“攀登计划”。在成果转化领域，大力推动“三项改革”提质扩面，将职务科技成果赋权改革拓展至国企和医疗机构。安康学院、市中心医院等4家试点单位已单列管理成果389项，转化60项，兑付科研人员收益266.4万元，极大激发了研发“内动力”。创新选聘“高校科创经理人”并配备本地“服务专员”，专司挖掘对接高校成果，促进了更多“科技之花”在安康结出“产业硕果”。

与此同时，协同金融监管部门，引导金融机构推广158款适配科技企业全生命周期的信贷产品。截至2025年底，全市科技企业贷款余额113.64亿元，同比增长9.42%，高于各项贷款0.32个百分点，金融活水畅流创新田野。

实施科技型企业“倍增计划”，构建“科技型中小企业—高新技术企业—瞪羚企业—上市企业”梯度培育链。召开产融对接与政策培训会，面对面解疑释惑；真金白银兑现高新技术企业认定等奖补资金2093万元；创新选派80名“科技副总”入驻链主企业，化身“贴身智囊”。一系列举措成效显著：全年科技型中小企业达1092家、高新技术企业达503家，同比分别增长20.53%和39.34%。

持续擦亮“周周有对接、月月有路演”的安康市科技成果转化项目路演品牌，全年举办路演活动15场，开展校企精准对接活动49次；推介高校院所科技成果166项，发布技术需求136项；促成签订合作协议82项，其中产学研和成果转化协议19项，11项成果项目落地园区并注册企业；全年技术合同成交额27.89亿元，同比增长66%；吸纳技术成交额33.45亿元。

此外，以安康国家高新区为龙头，旬阳、紫阳省级高新区为两翼的“1+2+N”协同创新体系统筹并进，共同构筑起引领全市创新发展的核心增长极。

一审：徐思敏

二审：田   丕

终审：张   俊