记者 艾蓓

1月29日至30日，出席陕西省第十四届人民代表大会第四次会议安康代表团的省人大代表，怀着对高质量发展的深切期盼、对增进民生福祉的高度关切，围绕省人大常委会工作报告和省高级人民法院工作报告、省人民检察院工作报告展开审议。戴彬彬、武文罡、韩德洋、柯昌万、王彪、张小平、高晶华、陈昕、罗晓君等代表参加审议。

会场内，代表们踊跃发言、各抒己见，既有立足安康实际的精准建言，也有服务全省大局的长远思考，一个个真知灼见饱含民生温度，一条条务实举措彰显发展底气，展现了全过程人民民主的生动实践。

立法工作关乎国家治理与人民福祉，是宪法法律赋予人大的重要职责之一。代表们积极建言献策，提出立法建议，为良法善治注入智慧与力量。吴大林代表建议，加快推进低空经济地方性立法和标准体系建设，制定或修订“农民工精准培训、向产业工人转化”方面的地方性法规。周富林代表建议，吸纳生态保护、乡村振兴、文旅康养等领域基层代表参与相关法规修订。加强秦岭生态环保领域地方立法，明确秦岭违规穿越的认定情形标准，推动生态产品价值核算、碳汇交易、林下经济等特色产业纳入省级立法范畴。张红霞代表建议，加强对易地搬迁后续发展相关配套政策的立法调研。徐浩代表建议，对人工智能、新能源等战略性新兴产业发展进行立法。王荣荣等代表建议，加强家政服务管理立法。

人大监督是推动高质量发展的重要保障。代表们聚焦经济、民生、生态等重点领域，就切实履行监督职责提出真知灼见，为监督护航中国式现代化行稳致远贡献各自力量。陈永乐代表建议，对汉阴凤堰梯田世界灌溉工程遗产保护利用工作开展专题调研，推动政府在项目审批、用地保障、资金配套等方面给予优先支持。魏小林代表建议，从人大层面支持南宫山景区创建5A级景区。陈佳斌代表建议，开展信访法治化专题调研，推动基层信访矛盾纠纷化解。龚颖代表建议，指导县区人大推进预算联网监督工作，实现对财政资金使用的全过程全链条监督。刘瑞红代表建议，围绕就业、医疗、养老、食品安全、农村“三资”管理等群众关心的议题开展监督。周雪芳代表建议，加大对教育均衡发展、医疗保障、乡村振兴、畜禽屠宰、医疗纠纷处理、人口低生育率、未成年人保护等领域的监督，推动民生实事落地见效。

发挥代表主体作用，丰富全过程人民民主实践是推动人大工作高质量发展的关键所在。会上，代表们积极提出加强代表工作和夯实基层基础建设的建议，努力让人民当家作主更真实、更可感、更有效。梁鸿代表建议，结合工作实际，加强对基层人大工作的指导，推动解决县级人大在机构设置、人员配备等方面的薄弱问题。王燊代表建议，对代表实行“差异化”履职培训，针对陕南代表开设秦岭生态保护、富硒产业发展、社会保障等专题法规和政策培训。丁锐代表建议，组织省市县三级人大代表跨市、跨省开展学习调研活动。张元卿代表建议，强化代表意见建议办理工作的监督，推动代表建议“落地有声”。海朋菊代表建议，针对基层代表、行业代表开展立法、监督调研等专题培训。郭九余代表建议，完善代表建议办理全过程监督，提升人大议案建议办理质量。

严厉打击各类违法犯罪、妥善化解矛盾纠纷、助力营商环境持续优化、加大生态环境司法保护力度、扎实开展未成年人司法保护、公益诉讼等工作热点，也是代表关注的焦点。在讨论省高级人民法院、省人民检察院工作报告时，陈华代表建议，围绕高质量发展重点领域发挥检察监督和审判职能。突出检察机关在涉法涉诉问题化解中的作用，优化法官检察官职业保障和晋升机制。原凌云代表建议，强化医疗纠纷全链条监督，规范医疗纠纷鉴定标准认定。唐晓代表建议，法院要畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。曹雅代表建议，在预防未成年人犯罪方面，要推动前瞻预防，多方协作，配合学校加强未成年人思想道德教育。许静代表建议，着力解决案件执行难题，杜绝结案指标“数据美容”和“司法白条”现象，加强对法院执行工作“空转”问题的监督。曾红梅代表建议，积极妥善处理好涉法涉诉类信访问题。缪晓红代表建议，惩戒与教育相结合，持续深化法律进校园工作。胡松代表建议，加大对县乡两级司法资源的倾斜支持力度，加强基层法律专业人才培养和基层普法宣传。陈江代表建议，创新建立秦巴山区跨区域公益诉讼协作机制，强化陕南基层法院员额法官配备。陈芳代表建议，推动基层法院执行局长实行异地任职交流。解决基层法院员额法官、执行干警配备不足问题。加强对基层法院人员业务培训，建立分层培训体系。

建言凝聚共识，良策汇聚力量。代表们纷纷表示，此次两会审议的省人大常委会工作报告和省高级人民法院工作报告、省人民检察院工作报告，既是凝心聚力的成绩单，更是砥砺奋进的施工图，为新时代法治建设和经济社会发展指明了方向。下一步，将切实履行人大代表职责，把会议精神转化为履职行动，密切联系群众、积极建言献策，把基层呼声和群众期盼及时传递上来，当好民意的“传声筒”、发展的“监督员”。

一审：杨 一

二审：田 丕

终审：张 俊